Решение от 08 октября 2014 года №5-2540/2014

Решение по административному делу
                                                                                               5-2540/2014     
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Выльгорт 08 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми Яранова С.В.
 
    с участием помощника прокурора Нестеровой М.А.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП Российской Федерации в отношении заместителя руководителя администрации муниципального района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  Черных А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    Прокуратурой района в августе 2014 проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования муниципального района «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - администрация МО МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой установлено следующее.
 
    1. 30.06.20914 в администрации МО МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано обращение <ФИО2> по вопросу строительства пилорамы вблизи дома <НОМЕР> по <АДРЕС>. В нарушение ч.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ письменный ответ заявителю в установленные законом сроки (30.07.2014) не направлен. Ответ на обращение <ФИО2> подготовлен лишь 11.08.2014.
 
    2. 14.07.2014 в администрации МО МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано обращение <ФИО3> по вопросу ликвидации свалки в <АДРЕС>. Поскольку поставленные в указанном обращении вопросы касались деятельности администрации сельского поселения «Палевицы» по организации сбора и вывоза отходов с места несанкционированной свалки в <АДРЕС>, данное обращение подлежало направлению для рассмотрения в администрацию сельского поселения «Палевицы». В нарушение требований ч.3 ст.8 Федерального закона №59-ФЗ администрацией МО МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО> указанное обращение в установленные сроки по принадлежности направлено не было. Также в установленный ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ срок (12.08.2014) письменный ответ направлен не был. Ответ заявителю направлен лишь 18.08.2014.
 
    3. 03.07.2014 в администрации МО МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано обращение <ФИО4> по вопросу ремонта дорожного полотна в <АДРЕС>, поступившее из Государственного совета Республики Коми. <ДАТА9> администрацией МО МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> дан ответ о том, что вопросы ремонта автомобильных дорог <АДРЕС> относятся к полномочиям администрации сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при этом в администрацию сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в 7-дневный срок обращение <ФИО4> по принадлежности направлено не было.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сыктывдинского района Нестерова М.А. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении административного производства, поддержала.
 
    Черных А.А.1 в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен, согласно письменными объяснениям вину в совершении правонарушения признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем возможно рассмотреть дело по имеющимся материалам.
 
    Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями п.п.1,3,4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости-с участием гражданина, направившего обращение, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 Закона. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию местного самоуправления или должностного лица, согласно ч.3 ст.8 Закона направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч.4 ст.11 Закона.
 
    Факт совершения административного правонарушения Черных А.А.1  и его вина подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2014, копией заявлений <ФИО5>, <ФИО6>, письменными объяснениями Черных А.А.1, копиям  ответов  заявителям.  
 
    Обращение гражданина находилось в производстве Черных А.А.1, который в соответствии с приказом руководителя администрации муниципального района от <ДАТА12> <НОМЕР> занимал должность заместителя руководителя администрации МР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Действия Черных А.А.1 подлежат квалификации по ст.5.59 КоАП Российской Федерации - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
 
    При определении размера наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Учитывая характер административного правонарушения, личность   привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации,
 
 
постановил:
 
 
    Признать заместителя руководителя администрации  муниципального района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  Черных А.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток или обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через Выльгортский судебный участок Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения  копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                        С.В. Яранова
 
    Копия верна. Мировой судья-
 
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет 40101810000000010004
 
    Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар БИК банка получателя 048702001 Наименование получателя УФК по Республике Коми (Прокуратура РК) ИНН 1101481623 КПП 110101001 КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 Назначение платежа - постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка РК от 08.10.2014№ 5-2540/2014