Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-253/2014
Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧИНО> Дело № 2-253/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Н.Новгород 28 мая 2014 года Мировой судья судебного участка №4 Нижегородского района г.Н.Новгорода Щипкова М.А., в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, ул.Рождественская, д.19, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекс РФ об административных правонарушениях в отношении: юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»), зарегистрированное по адресу: зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, реализует деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве. В процессе своей непосредственной деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» использует материалы и данные Федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ), а именно координаты пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в местных системах координат, система высот Балтийская 1977 года.
13 маята 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области было вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица. О чем 13 марта 2014 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было направлено уведомление.
При проведении проверки было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представило в Управление по установленной форме сведения о состоянии использованных при производстве геодезических пунктов государственной геодезической сети (пунктов ГГС).
Таким образом, юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не выполнило требование п.3.5 «Инструкции об охране геодезических пунктов» (ГКИНП-07-11-84) и п.5 «Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.1996 года №1170, а именно не представило в Управление по установленной форме сведения о состоянии использованных при производстве геодезических пунктов государственной геодезической сети (пунктов ГГС).
В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к ответственности, не явился. О времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанных лиц суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и его представителя. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе судебного заседания опрошенный в качестве лица, составившего протокол Ермолаев А.В. пояснил, что при проведении плановой проверки юридического лица- ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представило в Управление по установленной форме сведения о состоянии использованных при производстве геодезических пунктов государственной геодезической сети (пунктов ГГС), в связи с чем на данное юридическое лицо был составлен протокол по ст.19.7 КоАП РФ.
Выслушав объяснения лица, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления.
В соответствие с п. 3.5 «Инструкции об охране геодезических пунктов» предприятия, организации и учреждения Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и подразделения Министерства обороны ежегодно до 1 февраля представляют в инспекции Госгеонадзора по их территориальной принадлежности сведения об установленных, обследованных и восстановленных геодезических пунктах - акты сдачи пунктов для наблюдения за сохранностью и картограммы (схемы) их расположения в масштабе 1:100000 (за исключением территорий городов и поселков городского типа). Организации других министерств и ведомств, выполнившие работы по установлению, обследованию и восстановлению геодезических пунктов, представляют эти материалы комиссиям территориальных инспекций Госгеонадзора при осуществлении ими государственной приемки работ. Одновременно представляются сведения о состоянии использованных при производстве работ геодезических пунктов по форме Приложения 5.
В силу п.5 «Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.1996 года №1170, организации, использующие в своей работе геодезические пункты, представляют информацию о состоянии этих пунктов в территориальные органы Федеральной службы геодезии и картографии России.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»), зарегистрированное по адресу: зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, реализует деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве. В процессе своей непосредственной деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» использует материалы и данные Федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ), а именно координаты пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в местных системах координат, система высот Балтийская 1977 года.
13 маята 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области было вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица. О чем 13 марта 2014 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было направлено уведомление.
При проведении проверки было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представило в Управление по установленной форме сведения о состоянии использованных при производстве геодезических пунктов государственной геодезической сети (пунктов ГГС).
Таким образом, юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не выполнило требование п.3.5 «Инструкции об охране геодезических пунктов» (ГКИНП-07-11-84) и п.5 «Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.1996 года №1170, а именно не представило в Управление по установленной форме сведения о состоянии использованных при производстве геодезических пунктов государственной геодезической сети (пунктов ГГС).
Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» подтверждается протоколом об административном правонарушении т 16 апреля 2014 года, актом проверки органа государственного надзора №369, уведомлением, распоряжением от 13 марта 2014 года о проведении плановой проверки юридического лица, доверенностью, отчетом об отправке по сети интернет, сведениями из ЕГРЮЛ, сведениями о выдачи исходных данных, техниче5ским отчетом по инженерно геодезическим работам от 2013 года и 2014 года, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр, приказом от 13 марта 2014 года.
На основании изложенного, судья квалифицирует действия (бездействие) ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере - <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧИНО>Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №4 мирового судьи Нижегородского района г.Н.Новгорода. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧИНО>
Мировой судья М.А.Щипкова