Постановление от 23 июня 2014 года №5-253/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-14-253/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    23 июня 2014 года г. Камышин, ул. Леонова, д.19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>,
 
    рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении Некляевой <ФИО2> <ДАТА3>,
 
    обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Некляева Е.В., назначена на <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС>
 
    Так, Некляева Е.В. не предоставила первичную декларацию по налогу на прибыль за 11 месяцев 2013 года не позднее <ДАТА4> (28 и <ДАТА5> - выходные дни).
 
    Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена только <ДАТА6> В результате чего, в действиях Некляевой Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
 
    Некляева Е.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает. Ходатайств и заявлений от Некляевой Е.В.  не поступило.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА7>, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
 
    Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Некляевой Е.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Некляевой Е.В.
 
    Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Некляевой Е.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего. 
 
    В соответствии с ч.1 ст.289 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) - налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.
 
    На основании ч.3 ст.289 НК РФ - налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
 
    Согласно коду инспекции, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состоит на налоговом учете в качестве крупнейшего налогоплательщика.
 
    Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения Некляевой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
 
    - копией подтверждения даты отправки налоговой отчетности <ДАТА8> в 14.40 часов;
 
    - копией квитанции о приеме Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> <АДРЕС> области налоговой декларации (расчета) в электронном виде <ДАТА8> в 14.40 часов;
 
    - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной <ДАТА9>, согласно которой одна из обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> является - формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах;
 
    - копией приказа о переводе от <ДАТА10>, согласно которому на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» переведена Некляева Е.В.;
 
    - копией сопроводительного письма от <ДАТА11>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Некляева Е.В. сообщают начальнику МИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области, что первичная декларация по налогу на прибыль за 11 месяцев 2013 года была по ошибке направлена в МИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области <ДАТА12> года;
 
    - копией акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которому, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечено к ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.126 НК РФ;
 
    - копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> года;
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> и другими материалами дела.
 
    При этом ст.26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу.
 
    Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
 
    Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает.
 
    Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Некляевой Е.В. доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует её действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность Некляевой Е.В., суд считает необходимым, назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства.
 
    На основании вышеизложенного, ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Некляеву <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.
 
    Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <НОМЕР>
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10суток.
 
 
 
    Мировой судья                                                                            В.А. Ветлугин