Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-253/2014
Решение по административному делу
Дело № 20/5-253/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2014 годаг. Котельнич
Мировой судья судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области Эсаулова Н.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области, в помещении судебного участка № 20 по адресу г.Котельнич Кировской области ул.Советская,27, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес: Кировская область, г. Котельнич, ул<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрировано 28.11.1994 г. (12.11.2001г.) в Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 15.05.2014г. в 09 час. 00 мин при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») по адресу: г. Котельнич, ул. Советская, 130, установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>»не выполнило в установленный срок до 01.05.2014г. пункт 10 обязательного для исполнения законного предписания <НОМЕР> от 26.11.2013г., вынесенного государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области С.Н. Хариным, а именно:
10 - в организации отсутствует и не ведется техническая и оперативная документация по эксплуатации тепловых энергоустановок в соответствии с перечнем, утверждаемым техническим руководителем (утвержденный перечень отсутствует),
т.е. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> и представительпо доверенности <ФИО2>, с протоколом согласились, вину в совершенном правонарушении признали, пояснили, что в настоящий период времени вышеуказанное нарушение устранено, оформлена техническая и оперативная документация по эксплуатации тепловых энергоустановок.
Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя <ФИО1> и представителя по доверенности <ФИО2> лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему:
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в невыполнении указанного выше пункта предписания от 26.11.2013г. установлена, подтверждена имеющимися доказательствами по делу, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.05.2014г.;
- копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от 17.04.2014г. (л.д. 8,9);
- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 28.10.2013г. (л.д. 10-12);
- копией акта проверки <НОМЕР> от 26.11.2013г. (л.д. 13,14);
- копией предписания <НОМЕР> от 26.11.2013г. (л.д. 15,16);
- актом проверки <НОМЕР> от 15.05.2014г. (л.д. 17,18);
- предписанием <НОМЕР> от 15.05.2014г. (л.д. 19);
- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 20);
- копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 23—29), другими письменными материалами дела.
Предписание <НОМЕР> от 26.11.2013г., вынесенное государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области С.Н. Хариным, является законным, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оспаривалось.
Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО>» правильно квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья пришел к следующим выводам.
Согласно правилам назначения наказания, установленным ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Верховного Суда РФ, в Постановлении от 24.03.2005. № 5 в редакции от 09.02.2012, изложил следующую позицию в отношении применения ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Невыполнение КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания» в установленный срок пунктов законного предписания <НОМЕР> от 26.11.2013г. не повлекло нарушений государственных интересов, интересов конкретных лиц или каких-либо вредных последствий, законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> вину в совершении преступления признала, ранее Учреждение к административной ответственности не привлекалось (в деле отсутствуют сведения об этом), поэтому указанное правонарушение суд признает не повлекшим вредных последствий, не представляющим большой общественной опасности. Кроме того, вышеуказанное нарушение на момент рассмотрения дела в суде устранено.
В данной ситуации административное правонарушение суд находит малозначительным, что в соответствии влечет объявление <ОБЕЗЛИЧЕНО>» устного замечания.
Руководствуясь ст.2.9, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить.
Объявить <ОБЕЗЛИЧЕНО>» устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Н.Н. Эсаулова