Постановление от 27 июня 2014 года №5-253/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-253/2014
Дело № 5 - 253/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
         27 июня 2014 года                                                                                         г.о. Самара<АДРЕС>
         Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самара Ерофеева Е.В., г. Самара, ул. Теннисная, 14 «А», с участием <ФИО1> по доверенности от 14.01.2014г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>  
 
 
у с т а н о в и л:
 
        28.05.2014г. государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок штрафа в размере 40000руб., наложенного постановлением СПр-30412 от 07.02.2014г.
 
         Представитель ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> при рассмотрении дела вину не признала, пояснив, что действительно 07.02.2014г. в отношении юридического лица и.о. заместителя руководителя - руководителем Центрального управления жилищного надзора  было вынесено постановление о привлечении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 40000руб. Копия указанного постановления была получена по почте 21.02.2014г. Не согласившись с данным постановлением, с соответствии с требованием п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, в срок установленный законом срок, на имя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области, была подготовлена жалоба. 28.02.2014г. указанная жалоба передана в ГЖИ.
 
          Государственная жилищная инспекция, не желая рассматривать данную жалобу в апреле 2014г. передала ее на рассмотрение в Арбитражный суд г.Самара.
 
          25.04.2014г. руководителем ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Арбитражный суд было направлено заявление, в котором указано, что в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, учитывая, что постановление о назначении наказания по ст. 7.22КоАП РФ было вынесено и.о. заместителя руководителя - руководителем Центрального управления жилищного надзора, юридическое лицо, воспользовавшись  правом обжалования постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу направило жалобу именно руководителю ГЖИ. Заявление в Арбитражный суд Самарской области об оспаривании решения административного органа не направлялось. В связи с изложенным просил возвратить жалобу на постановление СПР-30412 от 07.02.2014г. для рассмотрения вышестоящим должностным лицом в Государственную жилищную инспекцию Самарской области. 
 
         06.05.2014г. судьей Арбитражного суда вынесено определение о возвращении искового заявления ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (об обжаловании постановления СПР-30412 от 07.02.2014г.
 
         16.05.2014г. вышеуказанная жалоба повторнонаправлена Руководителю ГЖИ самарской области, для рассмотрения по подведомственности.
 
          До настоящего времени решение на обжалуемое постановление принято не было, в связи, с чем постановление №СПР-30412 от 07.02.2014г. не может считаться вступившим в законную силу. Что так же подтверждает отсутствие основания для уплаты юридическим лицом штрафа в размере 40000руб.
 
          Заслушав объяснения представителя юридического лица, и изучив протокол и представленные материалы, суд приходит  к следующему.
 
         Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
          В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
          Из материалов дела следует, что 07.02.2014г. в отношении юридического лица и.о. заместителя руководителя - руководителем Центрального управления жилищного надзора  было вынесено постановление о привлечении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 40000руб.
 
         Копия указанного постановления была получена юридическим лицом 21.02.2014г., что подтверждается копией уведомления о вручении заказного письма. 
 
         Не согласившись с данным постановлением, с соответствии с требованием п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, 28.02.2014г., в установленный законом срок, на имя руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области, была подана жалоба на постановление СПр-30412 от 07.02.2014г. Данный факт подтверждается копией жалобы ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», от 27.02.2014г.
 
         Вместе с тем, решение по данной жалобе принято не было, а настоящая жалоба передана в Арбитражный суд г.Самара.
 
         25.04.2014г. руководитель ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обратился в Арбитражный суд с заявлением о возврате жалобы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, а именно руководителю ГЖИ, для рассмотрения в порядке п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, поскольку как таковое заявление об оспаривании решения административного органа, в Арбитражный суд Самарской не направлялось. Данный факт подтверждается копией заявления генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 25.04.2014г.
 
          06.05.2014г. судьей Арбитражного суда вынесено определение о возвращении искового заявления ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (об обжаловании постановления СПР-30412 от 07.02.2014г.), что подтверждается копией определения от 06.05.2014г.  
 
         16.05.2014г., в соответствии с сопроводительным письмом от 15.05.2014г., вышеуказанная жалобаповторно направлена Руководителю ГЖИ Самарской области, для рассмотрения по подведомственности.
 
          До настоящего времени решение на обжалуемое постановление принято не было, что свидетельствует о том, что постановление №СПР-30412 от 07.02.2014г. в законную силу не вступило.
 
          Вышеизложенное подтверждает, что на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно 28.05.2014г. основания для возбуждения административного производства в отношении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отсутствовали, срок для уплаты штрафа не истек. 
 
          Протокол СПР-30412 от 28.05.2014г. составлен с нарушением закона и является недопустимым доказательством. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
 
          Других доказательств, подтверждающих вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ суду не представлено, тогда как имеющиеся материалы дела свидетельствуют об обратном.
 
          При данных обстоятельствах дело подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
           Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» производством прекратить,  ввиду отсутствия события административного правонарушения.     
 
         Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный г.о. Самара, через мирового судью судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
          Мировой судья:                                                                                        Е.В. Ерофеева