Постановление от 20 июня 2014 года №5-253/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-253/2014
Дело № 5-253/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    20 июня 2014 года                                                                                                               г.Льгов
 
    И.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Льгова и Льговского района Курской области Воронцова Е.В. (г. Льгов, ул. Советская , 2-а), с участием ст.помощника Льговского межрайпрокурора Колупаева И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.51.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении :
 
    Моргуновой С.В., <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, директора <ОБЕЗЛИЧИНО>, имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    В постановлении Льговского межрайпрокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.06.2014 года указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с управляющей компанией <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены нарушения законодательства, регулирующего содержание жилых зданий в рамках законодательства о терроризме, а именно : 20.05.2014 года в 11 час. 20 мин. установлено, что дверь чердачного помещения в жилом доме <НОМЕР>, в отношении которого <ОБЕЗЛИЧИНО> является управляющей компанией на основании протокола № 165 от 03.11.2008 года, не закрыта на замок, т.е. она не оборудована техническими средствами охраны. При этом на чердачном помещении и кровле, отсутствуют какие-либо люди, проводящие работы, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не оспаривалось.
 
    Таким образом, Моргуновой С.В., как директором  <ОБЕЗЛИЧИНО> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 51.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» - непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в другие подсобные помещения.
 
    Моргунова С.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.
 
    Прокурор Колупаев И.М. полагал что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Моргуновой С.В. заявлено  обосновано, просила привлечь его к административной ответственности и вынести наказание в пределах санкции статьи.     
 
    Выслушав мнение ст. помощника Льговского межрайпрокурора Колупаева И.М.,  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ  Моргунова С.В., как директор <ОБЕЗЛИЧИНО>, является должностным лицом.
 
    В соответствии с п. п. 6, 7, 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
 
    Субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.
 
    Основными задачами противодействия терроризму являются: а) выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; д) обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    Согласно ст. 161 ч. 1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    В силу пункта 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
 
    Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
 
    Факт совершения Моргуновой С.В. административного правонарушения, предусмотренного  ст. 51.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» подтверждаются : постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.06.2014 года, согласно которого 20.05.2014 года в 11 час. 20 мин. установлено, что дверь чердачного помещения в жилом доме <НОМЕР>, в отношении которого <ОБЕЗЛИЧИНО> является управляющей компанией на основании протокола № 165 от 03.11.2008 года, не закрыта на замок, т.е. она не оборудована техническими средствами охраны. При этом на чердачном помещении и кровле, отсутствуют какие-либо люди, проводящие работы, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не оспаривалось (л.д.1-2) ;  протоколом общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом № 165 от 03.11.2008 года, согласно которого <ОБЕЗЛИЧИНО> выбрано управляющей компанией многоквартирного дома <НОМЕР> (л.д.3-8), актом поверки исполнения законодательства, регулирующего содержание жилых зданий в рамках законодательства о терроризме от 23.05.2014 года, в котором указано выявленное нарушение (л.д.9), объяснением Моргуновой С.В., из которого следует, что нарушения впредь допускаться не будут (л.д.10).
 
    Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу , что в действиях Моргуновой С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.  51.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» - непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в другие подсобные помещения.
 
    При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, наличие на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Моргунову С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 51.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»  и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300  рублей.
 
                Административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению: КБК 41511690010010000140; УФК по Курской области (прокуратура Курской области); номер счета получателя 40101810600000010001; ИНН 4629025430, КПП 463201001; ОКТМО 38701000, БИК 043807001.
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в  суд, вынесший постановление.
 
                Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
                Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Льговский районный суд со дня вручения копии постановления.
 
 
 
      Мировой судья                                                                                 Е.В. Воронцова