Постановление от 10 июня 2013 года №5-253/2013

Решение по административному делу
    Дело  <НОМЕР>
 
                                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного  наказания по делу  об административном     
 
правонарушении
 
    <ДАТА1>                                                                                              с. <АДРЕС>     
 
            Мировой  судья <АДРЕС> судебного  участка <АДРЕС> области   <ФИО1>,  рассмотрев  в открытом судебном заседании  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ, в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,   уроженца д. Сапрон <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, гражданина РФ, женатого, работающего главой администрации сельского поселения Большеивановский сельсовет, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,   
 
 
установил:
 
 
           <ФИО2>   совершил    невыполнение в установленный  срок законного предписания должностного лица, осуществляющего  государственный надзор,   об   устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах..
 
           <ФИО2> является главой администрации сельского поселения  Большеивановский сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
           При проведении   должностным  лицом   территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Задонском, Воловском, Тербунском, Хлевенском районах (на территории <АДРЕС> района)    <ФИО3>  в период  с  09 июля по <ДАТА3>   проверки  в отношении  администрации сельского поселения  Большеивановский сельсовет <АДРЕС>  муниципального района <АДРЕС> области   выявлены нарушения санитарного законодательства,  по результатам   проверки  в отношении  главы администрации сельского поселения <ФИО2> должностным лицом   ТО Управления  Роспотребнадзора  по <АДРЕС> области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах (на территории <АДРЕС> района)  <ФИО3> <ДАТА4>  выдано предписание,    которым  предписано  с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей  выполнить следующее  требование  в срок до  <ДАТА5> 
 
          1. Обеспечить  организацию сбора  т и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии  с требованиями  п. 2.1.3,  п. 2.2.1 СанПиН  42-128-4690-88 «Санитарные правила  содержания территорий населенных мест»
 
            При проведении   должностным лицом Управления Роспотребнадзора  <ФИО3>  в период  с 15 мая по <ДАТА6>   проверки  по   выполнению  предписания установлено,  что  <ФИО2>   предписание  должностного лица      в установленный срок  не выполнил полностью, выполнил частично: а именно:  не обеспечена организациия сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации сельского поселения Большеивановский сельсовет в соответствии с п. 2.1.3,  п. 2.2.1. СанПиН  42-128-4690-88 «Санитарные  правила содержания территорий населенных мест; на территории  администрации сельского поселения Большеивановский сельсовет на территории жилого сектора и административных зданий установлено 39 контейнеров, однако только пять контейнеров  установлены на  площадки с водонепроницаемым покрытием,  Согласно договору № 77 от 01.01.2011 г. на вывоз  твердых бытовых отходов от 5 контейнеров,  заключенному с ООО ЖКХ Воловское на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов исполнитель обязуется оказывать услуги по вывозу твердых бытовых отходов 1 раз в месяц, следовательно не соблюдается   срок временного хранения твердых бытовых отходов: в холодное время года (при температуре -5 градусов и ниже) хранение не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре  свыше + пять градусов) не более  одних суток (ежедневный вывоз).            
 
          При составлении протокола об административном правонарушении бездействие <ФИО2> по полному выполнению предписания   квалифицировано по  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
           Привлекаемый    к административной  ответственности   <ФИО2> в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
 
          Виновность  <ФИО2>  в совершении  административного правонарушения,  кроме  признания им своей вины, подтверждается   материалами дела:    протоколом  об административном правонарушении  № 43  от  <ДАТА6>, согласно которому, <ФИО2>    не  выполнил   в установленный  срок   предписание должностного лица,  копиями распоряжений:  от 26.06..2012 года  № 224/-01 -вн,   от 07.05.2013 года  № 612/01-вн о проведении проверок в отношении  администрации сельского поселения Большеивановский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области,  копиями актов  проверок в отношении администрации  сельского  поселения Большевановский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области № 89 от <ДАТА3>,  № 20 от <ДАТА6>,   копией предписания  об устранении  выявленных нарушений санитарного законодательства от <ДАТА3>  в отношении  администрации сельского поселения Большеивановский сельсовет об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства,  ксерокопиями  фотографий проверяемых объектов. копией свидетельства  о внесении записи в  Единый государственный реестр юридических лиц   и копией постановки на учет в налоговом органе  в отношении юридического лица  - администрации сельского поселения Большеивановский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, копией договора  № 77 на оказание бытовых услуг на вывоз твёрдых бытовых отходов от 01 января 2011 года, копией распоряжения главы администрации  сельского поселения Большеивановский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области  № 1 от 13.03.2008 года о вступлении в должность главы сельского поселения <ФИО2>
 
        Выслушав привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том,  что  предъявленное  к  <ФИО2> Ю.Н.   требование должностного лица об устранении  нарушений санитарного законодательства   является  законным,   <ФИО2>    законное предписание должностного лица  в установленный срок  не  выполнил полностью, выполнил частично.
 
         В бездействии  <ФИО2>  по полному выполнению предписании   имеется состав административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. ст. 19.5  Кодекса   РФ об административных правонарушениях -  невыполнение в установленный срок  законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор  об устранении нарушений  законодательства.
 
            При составлении протокола об административном правонарушении  бездействие   <ФИО2>    квалифицировано правильно.
 
           При назначении административного   наказания   <ФИО2> Ю.Н.    суд  в  соответствии с  ч. 2 ст. 4.1 Кодекса  РФ об  административных правонарушениях,    учитывает характер совершенного им  административного правонарушения,   личность  виновного,  его имущественное  положение, обстоятельства, смягчающие  административную ответственность, - раскаяние в содеянном, предписание частично выполнено,  обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - судом не установлены.
 
          Принимая  во внимание  все обстоятельства дела, суд считает назначить <ФИО2> Ю.Н.  административное наказание, предусмотренное   санкцией  ч. 1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях   в виде административного  штрафа, но не максимального.
 
          В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 Кодекса РФ об административных  правонарушениях  сумма административного штрафа  подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии  с законодательством Российской Федерации.
 
          В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 46  Бюджетного Кодекса РФ    штраф по данному  делу  подлежат зачислению  в бюджет  муниципального района по месту нахождения органа или должностного лица,  принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа)  по нормативу 100%, то есть в бюджет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
 
          На основании изложенного   и руководствуясь  ст.  ст. 29. 9, 29.10  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, суд
 
 
постановил:
 
 
          Признать  <ФИО2>   виновным   в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ч. 1  ст. 19.5   Кодекса РФ  об административных  правонарушениях   и назначить ему  наказание в виде административного  штрафа  в  размере  1000 (одна тысяча)  рублей,  Штраф подлежит зачислению  в бюджет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
 
          Предложить  <ФИО2> Ю.Н.   добровольно  внести или  перечислить   указанную сумму штрафа в течение шестидесяти   дней со дня вступления  постановления  в законную силу  в дополнительный  офис 0510 Тербунского ОСБ №  8593  в  с. <АДРЕС>, по  следующим реквизитам: ИНН  4801001123, КПП 480101001, УФК по <АДРЕС> области (отдел финансов  администрации <АДРЕС> района (Администрация <АДРЕС> муниципального района)), л/с 04463005530)), КБК 70311690050050000140, расчетный счет  40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России  по <АДРЕС> области,  ОКАТО 42203000000.
 
          Разъяснить  <ФИО2> Ю.Н.,  что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, материалы  направляются  судом судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
          В соответствии  с ч. 1 ст. 20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом  РФ  об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов..
 
          Настоящее  постановление может быть обжаловано  в течение  десяти дней  со дня вручения  или получения копии постановления в Тербунский районный  суд  <АДРЕС> области  в с. <АДРЕС>.
 
 
          Мировой  судья               /подпись/                          Г.П. <ФИО1>
     Постановление на момент публикации в законную силу не вступило.