Определение от 14 мая 2013 года №5-253/2013

Решение по административному делу
                                                                                                             Дело № 5-253/13
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 14 мая 2013 года                                                                г. Сергиев Посад
 
    Мировой судья 227 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Рацинис Н.В., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 7.20  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Подкопаева ********1, ********2 рождения, уроженца с. ****** области, зарегистрированного по адресу: г. ******, ул. ******, ******,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В адрес мирового судьи 14.05.2013 г. поступил протокол об административном правонарушении от 26 апреля 2013 года в отношении Подкопаева О.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ. Из представленного протокола от 26.04.2013 года усматривается, что он составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Подкопаева О.А.. В силу ч. 41 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица только при его извещении в установленном порядке. При этом копия протокола об административном правонарушении должна быть направлена лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В представленных совместно с протоколом материалах об административном правонарушении отсутствуют письменные доказательства, объективно подтверждающие факт направления Подкопаеву О.А. копии протокола об административном правонарушении от 26.04.2013 г. по ст. 7.19 КоАП РФ. Одновременно мировой судья учитывает, что телеграмма от 24.04.2013 года об уведомлении Подкопаева О.А. о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, была подана поадресу: г. ******, ул. ******, ******, что следует из уведомления телеграфа о невозможности вручения телеграммы. Тогда, как согласно протоколу об административном правонарушении от 26.04.2013 г., местом жительства Подкопаева О.А. является следующий адрес: г. ******, ул. ******, ******. Текст самой телеграммы в материалах отсутствует. При таких обстоятельствах отсутствуют  достаточные доказательства о надлежащем извещении Подкопаева О.А. о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 7.20 КоАП РФ 26.04.2013 г.. Представленные на рассмотрение мировому судье совместно с протоколом об административном правонарушении копии документов надлежащим образом не заверены. Копии Акта проверки от 15.04.2013 г. и объяснений Голубенко А.С. от 15.04.2013 г. являются также нечитаемыми. При этом мировой судья учитывает, что согласно протоколу об административном правонарушении от 26.04.2013 г. в отношении Подкопаева О.А., 15.04.2013 г. в 12 часов 00 минут было установлено, что Подкопаев О.А. самовольно подключилсяк  централизованной системе водоснабжения по адресу: ****** область,  г. ****** Посад, микрорайон ******, ул. ******, дом ********* 81.
 
    Однако, документов, подтверждающих указанные обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении мировому судье не представлено.
 
    Напротив, из комиссионного акта от 15.04.2013 г. усматривается, что осуществить проверку самовольного подключения Подкопаева О.А. к системе водоснабжения по адресу: ****** область,  г. ****** Посад, микрорайон ******, ул. ******, дома ************, не представилось возможным, в связи  с отсутствием собственника ********2 на момент проверки по указанному адресу. При этом сведений о надлежащем извещении ********2 о времени выездной проверки материалы не содержат.
 
    Кроме того, согласно ответу директора МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» В.Н. Распопова от 15.04.2013 г. за № 548, по состоянию на 15 апреля 2013 года проверить наличие подключения водопровода по адресу: г. ****** Посад, микрорайон ******, ул. ******, дома ************, не представляется возможным, в связи с отсутствием собственника, и использованием дома под дачу. Повторный выход для проверки запланирован на весенне-летний период.
 
    Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Подкопаева О.А. подлежит возвращению для устранения неполноты представленных материалов  органу его составившему.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении от 26 апреля 2013 года, составленный в отношении Подкопаева ********1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со всеми приложенными документами возвратить в Отдел полиции г. Хотьково УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области.Мировой судья                                   Н.В. Рацинис