Постановление от 14 мая 2014 года №5-2526/14

К делу № 5-2526/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    «14» мая 2014 г. г. Сочи
 
    Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края А.С. Якименко, рассмотрев поступивший из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ», юридический адрес: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Адлерский районный суд из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю поступили материалы и протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица -Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Согласно указанным материалам и протоколу об административном правонарушении, 10.04.2014 г. в <адрес>, в результате проведения административного расследования, был выявлен факт нарушения юридическим лицом - Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» миграционного законодательства, выразившийся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, а именно, юридическое лицо не уведомило УФМС о привлечении к трудовой деятельности в качестве сварщика гражданина Республики Молдова ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    Представитель юридического лица - Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по доверенности ФИО, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что вину Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» признает полностью, осознало противоправность своего деяния, с нарушением согласно, просил назначить минимально возможное наказание.
 
    Представители Управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены. Ходатайств об отложении не поступало.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
 
    Выслушав мнение представителя юридического лица - Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по доверенности ФИО, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» составлен в соответствии с требованиями к нему предъявляемым. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Учитывая, что вышеуказанные нарушения, допущенные юридическим лицом Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» являются нарушением законодательства в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
 
    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    Частью 4.5 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено право работодателя или заказчика работ (услуг) привлекать и использовать как иностранных работников иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 13.1 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В настоящее время порядок и срок представления работодателями уведомления установлен приложением 6 к приказу Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. № 147.
 
    Вина юридического лица - Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5); объяснением представителя юридического лица - Представительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по доверенности ФИО (л.д. 14), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..
 
    При назначении Представительству АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, признание вины, деятельное раскаяние, и относя эти обстоятельства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» административного наказания в виде административного штрафа.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ПризнатьПредставительство АО «ОРГАНИЗАЦИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
 
    Реквизиты по уплате штрафа: Сбербанк России, наименование получателя платежа: №.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
 
    Судья: подпись А.С. Якименко