Решение от 26 мая 2014 года №5-252/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-252/2014                          
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                          по делу об административном правонарушении
 
 
    пгт. Верхошижемье                                                             26 мая 2014 года
 
    Кировской области
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: 613310, Кировская область, пгт. Верхошижемье,                                     ул. Комсомольская, 3, Кононовой Е.Л., рассмотрев в отношении
 
    Тюлькиной А.Н. 
 
    дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тюлькина А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 06.03.2014, при проведении плановых мероприятий по надзору за деятельностью ООО, оказывающего услуги розничной торговли, , выявлены нарушения технических регламентов Таможенного союза, а именно: осуществляется реализация с холодильной витрины, установленной в торговом зале магазина, масла сливочного «Крестьянского» с массовой долей жира 72,5%, выпущенного по ГОСТ Р 52969-2008, высшего сорта, в количестве 4-х упаковок, весом по 180 гр. каждая упаковка, стоимостью 39 рублей за шт. Согласно информации, указанной на упаковках вышеуказанной продукции: срок хранения при температуре +3 градуса С +/-2 градуса С, составляет 35 суток, дата изготовления 24.12.2013, фактическая температура хранения + 4 градуса С, то есть срок хранения масла истек 29.01.2014, что является нарушением требований технического регламента на молоко и молочную продукцию, установленных Федеральным Законом от 12.06.2008 № 88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», пункта 5 статьи 17; пунктов 1, 2 статьи 3; статьями 4, 5; пункта 4 статьи 20 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
 
    Продавец магазина «ТПС» Тюлькина А.Н. своевременно не приняла мер для снятия с реализации масла. Данное масло с истекшим сроком годности может послужить причиной пищевых отравлений и инфекционных заболеваний.
 
    В судебном заседании 26.05.2014 представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Роспотребнадзора в Советском районе Кировской области Репина (действующая по доверенности от 09.01.2014, со сроком действия до 31.12.2014) пояснила, что считает привлечение Тюлькиной А.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ за выявленные при проверке нарушения законным и обоснованным, поэтому Тюлькина должна понести ответственность с учетом всех обстоятельств по делу.
 
    В судебное заседание 26.05.2014 Тюлькина А.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления. Представила заявление, согласно которому просит рассмотреть административный материал в отношении нее по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в ее отсутствии, в связи с занятостью по работе, указав также, что с данным материалом согласна, вину признает полностью, просит ее строго не наказывать.
 
    При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие                     Тюлькиной А.Н.
 
    Суд, заслушав представителя Роспотребнадзора, изучив материалы дела,  приходит к следующему.
 
      В целях защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения достоверности информации о свойствах молока и молочной продукции принят  Федеральный закон Российской Федерации от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (части 1, 2 статьи 3 данного ФЗ, далее ФЗ № 88).
 
    Среди предусмотренных пунктом 5 статьи 17 ФЗ № 88 требований к реализации молока и продуктов его переработки предусмотрено, что хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
 
      В силу пункта 1 и 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000  № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - ФЗ № 29) в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию, не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Статья 4 ФЗ № 29 устанавливает требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Согласно данной норме качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются, в том числе посредством применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.
 
    Пункт 4 статьи 20 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ определяет, что в случае, если при реализации пищевых продуктов допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, такие пищевые продукты, материалы и изделия должны быть сняты с реализации.
 
    В соответствии с приказом ООО от 06.05.2009 с 06.05.2009 Тюлькина А.Н. занимает должность продавца 2 разряда в магазине ТПС.
 
    Согласно должностной инструкции продавца 2-го и 3-го разряда с обязанностями заведующей ООО продавец должен знать правила продажи отдельных видов товаров, санитарные правила, Закон о защите прав потребителей, в обязанности продавца входит, в том числе подготовка товаров к продаже, проверка наименования, количества и качества, сортности, цены. Заведующий должен знать правила продажи товаров, ассортимент, основные виды сырья, идущие на изготовление товаров, признаки сортности товаров, признаки доброкачественности товаров. порядок приема товаров от поставщиков, правил по санитарии, Закона «О защите прав потребителей», продавец несет ответственность за не выполнение возложенных на него обязанностей.
 
    Состав вменяемого Тюлькиной А.Н. правонарушения, кроме собственного признания ей своей вины, подтверждается исследованными в суде материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 06.03.2014            , который Тюлькина А.Н. подписала без замечаний, дав объяснения, что просмотрела срок реализации;
 
    - копиейуведомления Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе от 20.02.2014  о проведении плановой проверки ООО, копию которого получила ген. директор Ляпустина Г.А. 27.02.2014;
 
    - копией распоряжения Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе от 20.02.2014 о проведении плановой выездной проверки ООО, с которым согласно отметке в распоряжении была ознакомлена ген. директор Ляпустина Г.А. 03.03.2014;
 
    - копией акта проверки Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе от 01.04.2014, копия которого выслана заказным письмом в ООО, получена согласно уведомлению о вручении почтового отправления Ляпустиной Г.А. 04.04.2014;
 
    - копией приказа ООО от 06.05.2009;
 
    - копией должностной инструкции продавца 2-го и 3-го разряда с обязанностями заведующей ООО;
 
    - фотоматериалами.
 
      Таким образом, виновность Тюлькиной А.Н. в нарушение требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, является установленной и доказанной.
 
      Действия  ее  квалифицируются по  части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, принимая во внимание, что Тюлькина А.Н. вину признала, в содеянном раскаивается.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, либо освобождающих от таковой,  суду не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что                   Тюлькиной А.Н. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом всех обстоятельств дела в пределах санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Сроки привлечения к административной ответственности не истекли.
 
    Руководствуясь частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, на основании статей 3.5, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Тюлькину А.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Штраф уплачивается по следующим реквизитам через отделение Сбербанка:
 
    УФК РФ по Кировской области (Управления Роспотребнадзора по Кировской области)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Советск
 
    БИК 043304001
 
    ИНН 4345100444
 
    КПП 434501001
 
    р/сч 40101810900000010001
 
    КБК 141 1 16 28000 016000 140
 
    ОКТМО 33608151
 
    л/с 04401787710, статус 08
 
    Наименование платежа - штраф  мирового судьи.
 
    Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи в этот же срок по адресу: пгт. Верхошижемье, ул. Комсомольская, 3.
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Разъяснить, что в соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
 
    Мировой судья                                                           Е.Л. Кононова