Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-252/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
05 июня 2014 года п. Нижний-Бестях<АДРЕС>
Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
главы Муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мегино-Кангаласского района <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС><АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: с. <АДРЕС><АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей,
у с т а н о в и л:
<ФИО1> не выполнил в установленный срок требования прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я), вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах.
14 марта 2014 года заместителем прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) в адрес главы МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в порядке ст. ст. 6, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по результатам проверки было внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. В требовании указано было на незамедлительность рассмотрения данного представления с участием представителя прокуратуры, устранить нарушения федерального закона, причины и условия, им способствующие, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц и представить письменную информацию о результатах рассмотрения представления.
Между тем, в установленный срок, глава МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> внесенное заместителем прокурора представление не исполнил полностью. Данных об уважительности причины неисполнения требований прокурора не представлены.
В связи с указанными обстоятельства постановлением заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) от 16 мая 2014 года в отношении главы МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и собраны другие материалы.
В судебном заседании <ФИО1> с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился.
Проверив материалы дела, мировой судья считает, что виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, главы МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> доказана полностью в судебном заседании.
Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 мая 2014 года в отношении главы МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, вынесенным заместителем прокурора Мегино-Кангаласского района, где полностью указаны обстоятельства совершения административного правонарушения должностным лицом, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом с разъяснением требования ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Внесенным представлением об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в порядке ст. ст. 6, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) от 14.03.2014 г. с указанием срока исполнения, адресованным главе МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, которое получено 27.03.2014г.
Виновность главы МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> также подтверждаются ст. 6 ч.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которой требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 22 ч. 2 и ч. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. В случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.
В силу ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Таким образом, в силу указанных норм Федерального закона представление заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) от 14.03.2014г. об устранении нарушений налогового законодательства является законным и обоснованным, и подлежал безусловному исполнению главой МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в установленный срок, и обязан был представить прокурору информацию об этом в письменной форме, но было не исполнено.
При таких обстоятельствах совокупность изученных и исследованных доказательств по делу, приводит к выводу, что правонарушителем совершено административное правонарушение, и ее деяния надлежит квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность <ФИО1> мировой судья считает признание им своей вины и совершение административного правонарушения в данной области впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Вместе с тем прекращение дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается, т.к. умышленное неисполнение представления заместителя прокурора представляет существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям, посягающим на институт государственной власти.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить <ФИО1>, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по РС (Я) (Прокуратура РС (Я)
ИНН 1435058287 КПП 143501001 ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск БИК 049805001 Расчетныйсчет 40101810100000010002
КБК 41511690010010000140 ОКТМО 98629155
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Л. Попова
