Постановление от 10 июня 2014 года №5-252/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-252/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    10 июня 2014 года суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Советский район города Уфы Республики Башкортостан Азнабаева И.Н., расположенный по адресу: РБ г. Уфа, ул. Карла Маркса, 52/1, каб. 104, рассмотрев материалыдела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13/2,  ИНН <НОМЕР>,  дата регистрации <ДАТА2>,
 
у с т а н о в и л :
 
    Юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за то, что Управлением Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> при проведении внеплановой проверки в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> на основании приказа № 92-нд от <ДАТА5> обнаружено нарушение: ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнило в установленный срок предписание об устранении выявленных, выданное Управлением <ДАТА6> № П-02-0118 (срок устранения не позднее <ДАТА7>).
 
    Представитель Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> - <ФИО1> девствующая на основании доверенности в судебном заседание от <ДАТА8>, просила суд признать ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности.
 
    Представитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Зиннуров А.А. действующий на основании доверенности в суд явился, по данному факту вину не признал, в обоснование указав, что в распоряжении о проведении проверки, предметом контрольного мероприятия значится «соблюдение лицензионных условий и обязательных требований при оказании услуг связи, а не телеметических услуг, каковые оказываются ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> По результатам проверки проверяющие решили, что деятельность ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не является лицензируемой и необходимо лицензию отозвать. ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказывает услуги посредством предоставления доступа к информационным системам  и лицо, оказывающее данные услуги, является оператором связи, оказывающим телематические услуги связи и согласно ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 года <НОМЕР>-ФЗ «О связи», Постановлением Правительства РФ от 18.02.20005 года  № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии и перечней лицензионных условий», Правилами оказания телематических услуг» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года № 575, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг осуществляется только на основании лицензии  на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
 
             В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
             Вина ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 461-02/2014 от 21.04.2014 года, приказом № 92-нд от <ДАТА5> о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки № А-02-0086 от <ДАТА4>, сведениями о результатах внеплановой выездной проверки, результатами проведенной проверки в области связи, предписанием № П-02-0118 от <ДАТА6> года об устранении выявленного нарушения, лицензией № 74857 на предоставление ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> телематических услуг связи, условиями осуществления деятельности в соответствии с лицензией № 74857, ответом прокуратуры Республики <АДРЕС> от 22.05.2014 года № 7/5-200-13 в котором указано, что нарушений законодательства о государственном и муниципальном контроле при проведении проверки Управлением Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не установлено и оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
 
    Мировой судья, выслушав представителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Зиннурова А.А., исследовав и оценив материалы дела, считает, что действия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Непризнание вины представителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Зиннуровым А.А., мировой судья рассматривает, как желание ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, что нет обстоятельств, которые бы смягчали либо отягчали наказание.
 
    Административный кодекс предусматривает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
              С учетом изложенного суд считает возможным назначить юридическому лицу ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
             Руководствуясь ст.ст. 3.2.ч. 1 п. 5, 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  признать виновным по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десяти тысяч) руб. в доход государства.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление Роскомнадзора по РБ), ИНН 0278103383, КПП 027801001, р/с 40 10 18 101 000 000 10001 в ГРКЦ НБ РБ России г. <АДРЕС>, БИК 048073001, КБК 096 116 900 400 46 000 140, ОКТМО 80701000, наименование платежа - административный штраф.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье.
 
          Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.
 
    Разъяснить, что, в силу ч.2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток.
 
 
    Мировой судья                                                                                Азнабаева И.Н.