Постановление от 05 мая 2014 года №5-252/2014

Решение по административному делу
 
 
 
    Дело №5-252/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    п.Демьяново 05 мая 2014<ДАТА>
 
 
         Мировой судья судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области (п.Демьяново, ул.Советская, 27) Захарова С.Н., с участием: заместителя прокурора Подосиновского района Кировской области Громова В.А., при секретаре Горщар Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» (адрес местонахождения ул.*, * г.* Лузского района Кировской области), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.
 
    Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 26 марта 2014 года заместителем прокурора Подосиновского района Кировской области при рассмотрении материалов проверки по фактам нарушения антикоррупционного законодательства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коракс» было установлено, что статьей 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" предусмотрено, что в случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Применение к юридическому лицу мер ответственности за коррупционное правонарушение не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за это правонарушение юридическое лицо.
 
    Приговором Подосиновского районного суда от 08.08.2013г. Коковин Ю.А., признан виновным и осужден за совершение преступлений предусмотренных, ч.3 ст.290 УК РФ,  ч.1  ст.292 УК РФ. 
 
    В 2010 году Коковин Ю.А., являясь * контролирующего и надзорного органа, решил получать от Г.А.В, представляющего по доверенности интересы ООО «Промлеспоставка», ООО «Идеал», ООО «Коракс», ООО «Элит-Лес», занимающихся реализацией лесопродукции, взятки в виде денежных средств за совершение незаконных действий при осуществлении контрольных и надзорных функций в сфере карантина и защиты растений.
 
    Во исполнение преступного умысла, направленного на получение взяток, в один из дней 2010 года Коковин Ю.А. предложил за денежное вознаграждение поспособствовать Г.А.В.. в получении карантинных сертификатов без фактического досмотра подкарантинной продукции, осознавая, что данные действия являются незаконными. Г. А.В., понимая, что Коковин Ю.А., как * Управления Россельхознадзора по Кировской области способен решить вопрос о выдаче карантинных сертификатов, согласился на предложение Коковина Ю.А., так как досмотр подкарантиной продукции потребовал бы длительное время. При этом, Коковин Ю.А. попросил Г.А.В. перечислять денежные средства на его расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23.
 
    В течение 2011 года, во исполнение преступного умысла Коковин Ю.А. оказывал содействие Г.А.В., желающему получить карантинные и фитосанитарные сертификаты на отправляемую подкарантинную продукцию без ее фактического досмотра, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
 
    Так, 26.01.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Коракс», ООО «Промлеспоставка», ООО «Элит-Лес» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 12 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), пиловочник хвойный неокоренный (ель, сосна), баланс хвойный неокоренный (ель), стойки неокоренные общим объемом 672,8 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области.
 
    28.01.2011 года на основании заявки отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/107-о, 06/106-о, 06/104-о от 28.01.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430924280122037, 59430924280122038, 59430924280122039, 35430924280111033, 35430924280111034, 35430924280111036, 35430924280111035, 52430924280111042, 52430924280111043, 52430924280111041, 52430924280111044, 12430924280111040 на подкарантинную продукцию объемом 672,8 куб.м. 31.01.2011года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 240 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 02.02.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес», ООО «Идеал» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 14 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), пиловочник хвойный неокоренный (ель), баланс хвойный неокоренный (ель) объемом 752 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 04.02.2011 года на основании заявки отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/126-о, 06/127-о, 06/128-о от 04.02.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430924040211050, 59430924040211051, 59430924040211052, 59430924040211053, 59430924040211054, 30430924040211056, 30430924040211057, 30430924040211055, 30430924040211058, 52430924040211060, 52430924040211061, 52430924040211059, 52430924040211062, 52430924040211063 на подкарантинную продукцию объемом 752 куб.м. 07.02.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 280 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Глазкова А.В. 11.02.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Промлеспоставка», ООО «Элит-Лес» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 6 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - пиловочник неокоренный (ель, сосна), баланс хвойный неокоренный (ель), стойки неокоренные (ель, сосна) объемом 313 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 14.02.2011 года на основании заявки отправителя и экспертного заключенияо карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции № 06/180-о от 14.02.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинный сертификат № 61430924140211017, 16.02.2011 на основании заявки отправителя и экспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/181-о от 14.02.2011 получил от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924160211030, 52430924160211031, 52430924160211032, 52430924160211033, 52430924160211034 на подкарантинную продукцию объемом 313 куб.м. 14.02.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 120 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Глазкова А.В. 09.03.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес», ООО «Промлеспоставка» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 9 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), баланс хвойныйнеокоренный (ель), стойки неокоренные (ель, сосна). 15.03.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель) общим объемом 1557,2 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 14.03.2011 года и 15.03.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/304-о, 06/300-о, 06/299-о, 06/305-о от 14.03.2011, №№ 06/307-о от 15.03.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Т.Т.Н., не осведомленной о преступных намерениях Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430929140311031, 59430929140311032, 59430929140311033, 12430929140311001, 12430929140311002, 12430929140311003, 52430929140311020, 52430929140311021, 52430929140311022, 59430929140311023, 59430929140311024, 59430929140311025, 59430929140311026, 59430929140311027, 59430929140311028, 59430929140311029, 59430929140311030, 524309209150311001, 524309209150311002, 524309209150311003, 524309209150311004, 524309209150311005 44430929160311019, 44430929160311020, 52430929210311017, 52430929210311018, 52430929210311019, 52430929210311020, 52430929210311021, объемом 1557,2 куб.м. 18.01.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 620 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 28.03.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель) объемом 250 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 30.03.2011 года на основании заявок отправителя иэкспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции № 06/378-о от 30.03.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924300311026, 52430924300311027, 52430924300311028, 52430924300311029, 52430924300311030 на подкарантинную продукцию объемом 250 куб.м. 31.03.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 180 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 08.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель). 11.04.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/413-о, 06/411-о от 11.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924110411003, 52430924110411004, 52430924110411005, 52430924110411006, 52430924110411007, 59430924110411008, 59430924110411009 на подкарантинную продукцию общим объемом 350 куб.м., подлежащее отправке за пределы Кировской области. 08.04.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 140 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 13.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Идеал», ООО «Элит-Лес» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 8 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), стойки неокоренные (ель, сосна) объемом 116,4 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 15.04.2011 года и 18.04.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/437-о от 18.04.2011, 06/430-о от 14.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430924150411001, 59430924150411002, 11430924180411008, 11430924180411009, 11430924180411010, 11430924180411011, 11430924180411012, 11430924180411013 на подкарантинную продукцию объемом 116,4 куб.м. 20.04.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 140 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 15.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель) объемом 250 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 19.04.2011 года на основании заявки отправителя и экспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/442-о от 19.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924190411011, 52430924190411012, 52430924190411013, 52430924190411014, 52430924190411015 на подкарантинную продукцию объемом 250 куб.м. 20.04.2011 года на основании заявки отправителя Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. фитосанитарные сертификаты №№ 643430924200411001, 643430924200411002 на подкарантинную продукцию объемом 136 куб.м. 25.04.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 2600 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 26.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес», ООО «Идеал» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 9 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), пиловочник хвойный неокоренный (ель, сосна), стойки неокоренные (ель, сосна) общим объемом 734,6 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 27.04.2011 года и 29.04.2011 года на основаниизаявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/487-о от 27.04.2011, 06/509-о, 06/510-о от 29.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924270411009, 52430924270411010, 52430924270411011, 52430924270411012, 52430924270411013, 52430924290411023, 52430924290411024, 52430924290411025, 52430924290411026, 52430924290411027, 12430924290411028, 12430924290411029, 30430924290411030, 30430924290411031 на подкарантинную продукцию объемом 734,6 куб.м. 03.05.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 180 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е.  за незаконные действия в пользу Г.А.В.
 
                    Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Элит-Лес», заключающихся в незаконной передаче, от имени юридического лица должностному лицу, денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производствопо делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
 
    На юридический адрес в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Элит-Лес» прокуратурой района было направлено требование о явке представителя организации в прокуратуру района для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.
 
    22.01.2014 указанное требование возвратилось в прокуратуру района в связи с истечением срока хранения.
 
    Таким образом, ООО «Элит-Лес» считается извещенным надлежащим образом о времени и месте возбуждения производства об административном правонарушении.
 
    В действиях ООО «Элит-Лес» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.
 
    Частью 3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
      В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» не явился. Судебное извещение возвращено почтовым учреждением с отметкой «Истек срок хранения».
 
     Принимая во внимание, что согласно Выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.31-35; л.д.98-101) местом нахождения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» указано ул.*, * г.* Лузского района Кировской области, общество извещалось судом по указанному адресу, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «Элит-Лес» извещено судом надлежащим образом о месте и временирассмотрения дела.
 
       Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» не поступало, суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии представителя общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес».
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Подосиновского района Кировской области Громов В.А. поддержал постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Элит Лес» к административной ответственности по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.
 
    Заслушав зам. прокурора Подосиновского района Кировской области Громова В.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.28 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
 
    С объективной стороны данное правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействия) связанного с занимаемым им служебным положением.
 
    Как следует из материалов дела, в 2010 году Коковин Ю.А., являясь * контролирующего и надзорного органа, решил получать от Г.А.В, представляющего по доверенности интересы ООО «Промлеспоставка», ООО «Идеал», ООО «Коракс», ООО «Элит-Лес», занимающихся реализацией лесопродукции, взятки в виде денежных средств за совершение незаконных действий при осуществлении контрольных и надзорных функций в сфере карантина и защиты растений.
 
    Во исполнение преступного умысла, направленного на получение взяток, в один из дней 2010 года Коковин Ю.А. предложил за денежное вознаграждение поспособствовать Г.А.В. в получении карантинных сертификатов без фактического досмотра подкарантинной продукции, осознавая, что данные действия являются незаконными. Г.А.В., понимая, что Коковин Ю.А., как * Управления Россельхознадзора по Кировской области способен решить вопрос о выдаче карантинных сертификатов, согласился на предложение Коковина Ю.А., так как досмотр подкарантиной продукции потребовал бы длительное время. При этом, Коковин Ю.А. попросил Г.А.В. перечислять денежные средства на его расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23.
 
    В течение 2011 года, во исполнение преступного умысла Коковин Ю.А. оказывал содействие Г.А.В., желающему получить карантинные и фитосанитарные сертификаты на отправляемую подкарантинную продукцию без ее фактического досмотра, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
 
    Так, 26.01.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Коракс», ООО «Промлеспоставка», ООО «Элит-Лес» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 12 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), пиловочник хвойный неокоренный (ель, сосна), баланс хвойный неокоренный (ель), стойки неокоренные общим объемом 672,8 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 28.01.2011 года на основании заявки отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/107-о, 06/106-о, 06/104-о от 28.01.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430924280122037, 59430924280122038, 59430924280122039, 35430924280111033, 35430924280111034, 35430924280111036, 35430924280111035, 52430924280111042, 52430924280111043, 52430924280111041, 52430924280111044, 12430924280111040 на подкарантинную продукцию объемом 672,8 куб.м. 31.01.2011года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 240 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Глазкова А.В. 02.02.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес», ООО «Идеал» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 14 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), пиловочник хвойный неокоренный (ель), баланс хвойный неокоренный (ель) объемом 752 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 04.02.2011 года на основании заявки отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/126-о, 06/127-о, 06/128-о от 04.02.2011 Глазков А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430924040211050, 59430924040211051, 59430924040211052, 59430924040211053, 59430924040211054, 30430924040211056, 30430924040211057, 30430924040211055, 30430924040211058, 52430924040211060, 52430924040211061, 52430924040211059, 52430924040211062, 52430924040211063 на подкарантинную продукцию объемом 752 куб.м. 07.02.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 280 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 11.02.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Промлеспоставка», ООО «Элит-Лес» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 6 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - пиловочник неокоренный (ель, сосна), баланс хвойный неокоренный (ель), стойки неокоренные (ель, сосна) объемом 313 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 14.02.2011 года на основании заявки отправителя и экспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции № 06/180-о от 14.02.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинный сертификат № 61430924140211017, 16.02.2011 на основании заявки отправителя и экспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/181-о от 14.02.2011 получил от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924160211030, 52430924160211031, 52430924160211032, 52430924160211033, 52430924160211034 на подкарантинную продукцию объемом 313 куб.м. 14.02.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 120 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 15.03.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель) общим объемом 1557,2 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 14.03.2011 года и 15.03.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарномсостоянии подкарантинной продукции №№ 06/304-о, 06/300-о, 06/299-о, 06/305-о от 14.03.2011, №№ 06/307-о от 15.03.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Т.Т.Н., не осведомленной о преступных намерениях Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430929140311031, 59430929140311032, 59430929140311033, 12430929140311001, 12430929140311002, 12430929140311003, 52430929140311020, 52430929140311021, 52430929140311022, 59430929140311023, 59430929140311024, 59430929140311025, 59430929140311026, 59430929140311027, 59430929140311028, 59430929140311029, 59430929140311030, 524309209150311001, 524309209150311002, 524309209150311003, 524309209150311004, 524309209150311005 44430929160311019, 44430929160311020, 52430929210311017, 52430929210311018, 52430929210311019, 52430929210311020, 52430929210311021, объемом 1557,2 куб.м. 18.01.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 620 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 28.03.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель) объемом 250 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 30.03.2011 года на основании заявок отправителя и экспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции № 06/378-о от 30.03.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924300311026, 52430924300311027, 52430924300311028, 52430924300311029, 52430924300311030 на подкарантинную продукцию объемом 250 куб.м. 31.03.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь *, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 180 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 08.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» былаподана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель). 11.04.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/413-о, 06/411-о от 11.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924110411003, 52430924110411004, 52430924110411005, 52430924110411006, 52430924110411007, 59430924110411008, 59430924110411009 на подкарантинную продукцию общим объемом 350 куб.м., подлежащее отправке за пределы Кировской области. 08.04.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Глазкова А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 140 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 13.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Идеал», ООО «Элит-Лес» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 8 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), стойки неокоренные (ель, сосна) объемом 116,4 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 15.04.2011 года и 18.04.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/437-о от 18.04.2011, 06/430-о от 14.04.2011 Глазков А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 59430924150411001, 59430924150411002, 11430924180411008, 11430924180411009, 11430924180411010, 11430924180411011, 11430924180411012, 11430924180411013 на подкарантинную продукцию объемом 116,4 куб.м. 20.04.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 140 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 15.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель) объемом 250 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области. 19.04.2011 года на основании заявки отправителя и экспертного заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/442-о от 19.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924190411011, 52430924190411012, 52430924190411013, 52430924190411014, 52430924190411015 на подкарантинную продукцию объемом 250 куб.м. 20.04.2011 года на основании заявки отправителя Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. фитосанитарные сертификаты №№ 643430924200411001, 643430924200411002 на подкарантинную продукцию объемом 136 куб.м. 25.04.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь должностным лицом, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 2600 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е. за незаконные действия в пользу Г.А.В. 25.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес» была подана заявка в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 5 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель). 26.04.2011 года Г.А.В., действующим по доверенности от ООО «Элит-Лес», ООО «Идеал» были поданы заявки в Управление Россельхознадзора по Кировской области, расположенный по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Подосиновец, пер. Советский, д. 5 на получение 9 карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию - баланс хвойный неокоренный (ель, сосна), пиловочник хвойный неокоренный (ель, сосна), стойки неокоренные (ель, сосна) общим объемом 734,6 куб.м., подлежащей отправке за пределы Кировской области.27.04.2011 года и 29.04.2011 года на основании заявок отправителя и экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции №№ 06/487-о от 27.04.2011, 06/509-о, 06/510-о от 29.04.2011 Г.А.В. получил в Управлении Россельхознадзора по Кировской области от Коковина Ю.А. карантинные сертификаты №№ 52430924270411009, 52430924270411010, 52430924270411011, 52430924270411012, 52430924270411013, 52430924290411023, 52430924290411024, 52430924290411025, 52430924290411026, 52430924290411027, 12430924290411028, 12430924290411029, 30430924290411030, 30430924290411031 на подкарантинную продукцию объемом 734,6 куб.м. 03.05.2011 года в период времени с 00 часов до 24 часов, Коковин Ю.А., являясь, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, получил лично от Г.А.В. на расчетный счет № 40817810827434500421, открытый в дополнительном офисе № 4092/016 Лузского ОСБ № 4092 ОАО Сбербанка России, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, 23, согласно ранее достигнутой договоренности, взятку в виде денег в сумме 180 рублей за содействие в оформлении и выдаче документов о проведении досмотра лесопродукции и отсутствии в ней подкарантинных объектов, не проводямероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, т.е.  за незаконные действия в пользу Г.А.В.
 
    В результате преступных действий Коковин Ю.А. получил от Г.А.В. в виде взятки деньги в сумме 7460 рублей за выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов на отправляемую подкарантинную продукцию без ее фактического досмотра, не проводя мероприятий по контролю для установления соответствия подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
 
    Приговором Подосиновского районного суда Кировской области от 08.08.2013 года Коковин Ю.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.190 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ и ему назначено наказание по ч.3 ст.290 УК РФ - в виде штрафа в размере 298400 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком 2 года, по ч.1 ст.292 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей; на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде штрафа в размере 310000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком на 2 года.
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются рапортом зам.прокурора Подосиновского района Кировской области Громова В.А. о наличии в действиях ООО «Элит-Лес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ (л.д.4), постановлением о возбуждении производства по делу об административной правонарушении от 26.02.2014 года (л.д.8-12), приговором Подосиновского районного суда Кировской области от 08.08.2013 года (л.д.38-93).
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28  КоАП РФ.
 
    Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» в совершенном правонарушении и исключающих  производство по делу, не имеется.
 
    При рассмотрении дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес», мировым судьей не установлено.
 
    Согласно п.4.1. Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014 года №4-П «По делу о проверке конституционного ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 И 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «Волмет», открытых акционерных обществ «Завод "РЕКОНД", "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ УЗЕЛ СВЯЗИ" И "ЭЛЕКТРОНКОМПЛЕКС", закрытых акционерных обществ "ГЕОТЕХНИКА П" и "РАНГ" и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница №3 «НЕЙРОН" Министерства здравоохранения Удмуртской республики»  согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя, в частности, из того, что административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2 статьи 3.1), предоставляет судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, правомочие признать смягчающими обстоятельства, не указанные в данном Кодексе или законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2). Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов. Между тем в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, как это предусмотрено, в частности, частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.
 
    Вышеуказанным Постановлением Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, вытекающие из настоящего Постановления.   Впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.
 
    Учитывая, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, однако, обществом с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» не предоставлено суду документом, подтверждающих его имущественное и финансовое положение юридического лица, мировой судья не находит оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для юридического лица соответствующей административной санкцией.
 
    Часть 1 ст.19.28 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
 
    Принимая во внимание, что согласно приговору имущество - деньги в сумме 7460 рублей, полученные Коковиным Ю.А.  в результате совершения преступления, обращены в собственность государства, мировой судья приходит к выводу о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» административного наказания в виде штрафа без конфискации денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Элит-Лес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000000 (один миллион)  рублей  без конфискации денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
 
    Разъяснить представителю общества с ограниченной ответственностью «Элит-Лес», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области) л/с 04401202290 ИНН 4348006312, КПП 434501001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров БИК 043304001, расчетныйсчет 40101810900000010001,  КБК 41511690010010000140,  ОКТМО  33701000.
 
    Квитанция об уплате штрафа предъявляется в канцелярию мирового судьи в этот же срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд Кировскойобласти в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.    
 
 
     Мировой судья                                                            С.Н.Захарова  
 
 
    На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.