Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 5-252/2014
Дело № 5-252/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Псков **** 2014 года
Судья Псковского городского суда Алексеева Т.Н.,
с участием представителя директора ООО УО «Микрорайон №5» Суворова А.Э., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Назарцевой С.Е. по доверенности от 09.01.2013,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (Роспотребнадзора) Мишота Н.П., действующей на основании доверенности от 07.08.2013,
при секретаре Козыревой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора ООО УО «Микрорайон №5» Суворова А.Э., проживающего адресу: Псковский район, д. Тямша, ул. О., д.**, кв.**,
У С Т А Н О В И Л:
5 февраля 2014 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Псковской области было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО УО «Микрорайон №5» по жалобе гражданина, проживающего в доме № ** по О. в г. Пскове, по факту захламления подвального помещения бытовым и строительным мусором.
В результате проведения санитарно-гигиенической экспертизы подвального помещения жилого дома №** по О. в г. Пскове установлено, что подвальное помещение данного жилого дома захламлено бытовым и строительным мусором. Согласно экспертному заключению № 8/4 от 5 февраля 2014 года, эксплуатация подвального помещения в жилом доме № ** по О. в г. Пскове ведется с нарушениями требований п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
10 февраля 2014 года ООО УО «Микрорайон №5» в лице директора Суворова А.Э. было выдано предписание № 34 об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства.
24 февраля 2014 года в связи с выявленным нарушением в отношении должностного лица - директора ООО УО «Микрорайон №5» Суворова А.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, по факту нарушения требований ст.ст. 11, 23 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
В судебном заседании представитель директора ООО УО «Микрорайон №5» Суворова А.Э., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Назарцева С.Е., вину не признала полностью, пояснила, что подвальное помещение находится в пользовании собственников дома, которым принадлежит бытовой и строительный мусор. Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.09.2012 года, заключенному между управляющей организацией и собственниками жилого дома, собственники должны поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, а также соблюдать правила пользования и содержания общего имущества. В соответствии с данным договором управляющая организация не осуществляет уборку подвалов дома.
Представитель Роспотребнадзора по Псковской области Мишота Н.П. в судебном заседании оставила принятие решения на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административной правонарушении, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в результате проведения санитарно-гигиенической экспертизы подвального помещения жилого дома №** по О. в г.Пскове ООО УО «Микрорайон №5» при обслуживании данного дома нарушило требования п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно установлено захламление данного помещения бытовым и строительным мусором.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общей имущество в многоквартирном доме, в том числе, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ и п.п. 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 №491, 1 сентября 2012 года ООО «УО Микрорайон №5» с собственниками жилых помещений заключен договор управления многоквартирным домом №** по О. в г. Пскове, согласно которому управляющая организация не осуществляет уборку подвальных помещений дома (л.д. 18-27).
Таким образом, суд не усматривает в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу.
На основании п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «УО «Микрорайон №5» Суворова А.Э. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Н.Алексеева Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.
Вступило в законную силу.
