Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-252/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном
правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> судебного участка <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, см высшим образованием, женатого, работающего главой КФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
<ФИО2> совершил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах..
<ФИО2> является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
При проведении должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Задонском, Воловском, Тербунском, Хлевенском районах (на территории <АДРЕС> района) <ФИО3> в период с 03 декабря по <ДАТА3> проверки в отношении главы КФХ <ФИО2> выявлены нарушения санитарного законодательства, по результатам проверки в отношении <ФИО2> <ДАТА3> должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах (на территории <АДРЕС> района) <ФИО3> выдано предписание, которым предписано с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей выполнить следующие требования в срок до <ДАТА4>
1. Работающему в контакте с вредными производственными факторами <ФИО4> пройти периодический медицинский осмотр в соответствии с законодательством Российской Федерации с предоставлением заключения прохождения периодического медицинского осмотра (требование ст. 3.4 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР>, п. 2. 13. СП 2.2...1327- 03 «Гигиенические требования к организации технологический процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
2. Приобрести соответствующие средства индивидуальной защиты органов дыхания при работе с пестицидами» (требование п. 2.6 СанПиН 1.2.2584- 10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»), п. 2.11, п.2.12. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»).
3.Организовать прохождение гигиенического обучения для работающих в контакте с пестицидами и агрохимикатами <ФИО4> и <ФИО5> (требование ст. 11, ст. 36 Федерального закона <НОМЕР> -ФЗ « «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»
4. Разработать программу производственного контроля (требование ст. 11, ст. 32 Федерального закона <НОМЕР> «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА5>, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий» п. 2.6, р.3).
5. Организовать проведение производственного контроля за условиями труда (требование ст. 11, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА6>, п. 1.5, раздел 2 СП 1.1 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий» ).
6. Оформить заключение на склад для хранения пестицидов (требование п. 5.2 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»)
При проведении должностным лицом Управления Роспотребнадзора <ФИО3> на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО6> <НОМЕР> от <ДАТА7> в период с 15 по <ДАТА8> проверки по выполнению предписания установлено, что <ФИО2> предписание должностного лица в установленный срок не выполнил.
При составлении протокола об административном правонарушении бездействие <ФИО2> квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Привлекаемый к административной ответственности <ФИО2> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>
Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому, <ФИО2> не выполнил в установленный срок предписание должностного лица, копиями распоряжений: от 26.11..2011 года <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР> о проведении проверок в отношении главы КФХ <ФИО2>, актами проверок <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении главы КФХ <ФИО2>, копией предписания об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства от <ДАТА10> в отношении <ФИО2>,
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что предъявленные к <ФИО2> требования должностного лица об устранении нарушений санитарного законодательства, указанные в предписании, являются законными, <ФИО2> законное предписание должностного лица в установленный срок не выполнил.
В бездействии <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
При составлении протокола об административном правонарушении бездействие <ФИО2> квалифицировано правильно.
При назначении административного наказания <ФИО2> суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - судом не установлены.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд считает назначить <ФИО2> административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, но не максимального.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ штраф по данному делу подлежат зачислению в бюджет муниципального района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа) по нормативу 100%, то есть в бюджет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29. 9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, Штраф подлежит зачислению в бюджет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
Предложить <ФИО2> добровольно внести или перечислить указанную сумму штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в дополнительный офис 0510 Тербунского ОСБ <НОМЕР> в с. <АДРЕС>, по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (отдел финансов администрации <АДРЕС> муниципального района), л/с 04463005520), КБК 70311690050050000140, расчетный счет 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКАТО 42203000000.
Разъяснить <ФИО2>, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, материалы направляются судом судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов..
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в с. <АДРЕС>.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Постановление на момент публикации в законную силу не вступило.