Решение от 17 января 2014 года №5-25/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 25/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Биробиджан                                                                                      28.01.2014 года
 
 
    Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Мазурова Н.А.,
 
    рассмотрев  дело об административном правонарушении по ст. 19.4   ч.1 КоАП РФ,
 
    в отношении Ковалева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Ковалев А.Г., находясь в 15 часов 30 минут <ДАТА3> на  территории 1 участка охотничьего хозяйства, закрепленного за ОО и Р «Ушумунское» Биробиджанского района ЕАО, в 15 км на северо-запад от с. <АДРЕС>, двигаясь на тракторе <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на законные действия государственного инспектора    неповиновение  законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) 
 
    В  судебное заседание  Ковалев А.Г. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,  об отложении рассмотрения дела не просил.
 
     Согласно пункту 6 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5   "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  извещение лица, привлекаемого к административной ответственности,  в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях",  исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд, признавая извещение Ковалева А.Г. о судебном заседании  надлежащим, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд,  изучив материалы дела,  приходит к следующему.
 
       Факт законности действий госинспектора <ФИО1>  по проверке  с помощью  весового оборудования транспортного средства с прицепом для  поосного взвешивания и определения фактических весовых параметров данного транспортного средства, подтверждается законом.
 
    В силу статьи 24  Федерального закона  от 10.12.1995 N 196-ФЗ  "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Так, в  соответствии с пунктом 4 "Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 409   "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций", государственный транспортный инспектор в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей осуществляет следующие полномочия: - проводит проверки субъектов транспортного комплекса, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность; - запрашивает у субъектов транспортного комплекса необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию; - осуществляет мероприятия по весовому контролю.
 
    Согласно пункту 2«Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта  при весовом и габаритном контроле на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, на стационарных контрольных пунктах производит  взвешивание транспортных средств, составляет акт  по результатам взвешивания транспортного средства.
 
    В силу пунктов 18 и 20 «Административного регламента», утвержденного приказом Минтранса РФ от 21.07.2011 № 193, государственная функция, осуществляемая на стационарных контрольных пунктах, включает следующие административные процедуры:
взвешивание транспортных средств; составление акта по результатам взвешивания транспортного средства; направление в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство акта по результатам взвешивания транспортного средства в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении. Должностное лицо осуществляет проверку весовых параметров транспортного средства: полной массы и нагрузки на ось транспортного средства.
Проверка весовых параметров осуществляется на специальной площадке, оборудованной весами для взвешивания в статическом режиме.
 
    Факт неповиновения <ФИО2>  законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в 22 часа 00 минут <ДАТА10> на <АДРЕС>   пройти весовой контроль автотранспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющему полуприцеп <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на специальной площадке для взвешивания в статическом режиме в связи с установлением превышения допустимых весовых параметров в динамическом режиме  подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о превышении ограничений по массе, актом проверки на линии транспортного средства, письменным объяснением <ФИО2>
 
    Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение  законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)  с объявлением  предупреждения или наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ установлена, в связи с чем он  подлежит административной ответственности по  данной статье.
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения,  отсутствие смягчающих и  отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что  должно быть назначено  наказание в пределах санкции ч.1ст. 19.4 КоАП РФ.
 
 
                На основании изложенного, руководствуясь    ст. ст. 19.4, 29.9,  29.10  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Ковалева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.4. ч.1 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10  суток через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
 
 
    Мировой судья                                                                              Н.А. Мазурова