Постановление от 21 мая 2014 года №5-25/2014

    Дело № 5-25/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Коряжма 21 мая 2014 года
 
    Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Логинова О. В., рассмотрев в помещении Коряжемского городского суда по адресу г. Коряжма Архангельской области, ул. Кутузова, д. 4, материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Волкова В. В., <...>
 
    - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора главного специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Копылову Н.А., исследовав письменные материалы дела, судья
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Волков В. В. <...> 04 апреля 2014 года в 19:15 при проведении развлекательных мероприятий по месту фактического осуществления деятельности в кафе «Калейдоскоп», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Архангельская, д. 33, цокольный этаж, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно, индивидуальный предприниматель Волков В.В. допустил несоответствие уровня шума в жилых помещениях <адрес> в <адрес>, требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для дневного времени суток: при включённой в кафе музыкальной звуковоспроизводящей аппаратуре эквивалентный уровень звука в <адрес> в <адрес> составил 55 дБА, при предельно-допустимом уровне эквивалентного уровня звука для дневного времени суток – 40 дБА превышение составляет на 15 дБА, максимальный уровень звука составил 57 дБА, при предельно –допустимом уровне максимального уровня звука для дневного времени суток – 55 дБА превышение составляет на 2 дБА.
 
    Тем самым нарушены статья 11, пункт 1 статьи 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.199 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункт 6.3, пункт 4 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, Волков В.В., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания (л.д. 30), не явился, причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Волкову В.В. разъяснены при производстве по делу об административном правонарушении, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав иреализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка Волкова В.В. в судебное заседание без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
 
    Должностное лицо - представитель Управления Роспотребнадзора главный специалист-эксперт Коряжемского территориального отдела Копылова Н.А. в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки проводимой в отношении ИП Волкова В.В. по заявлению гр-ки Ш. были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно при включённой в кафе «Калейдоскоп» музыкальной звуковоспроизводящей аппаратуре эквивалентный уровень звука в <адрес> в <адрес> составил 55 дБА, при предельно-допустимом уровне эквивалентного уровня звука для дневного времени суток – 40 дБА превышение составляет на 15 дБА, максимальный уровень звука составил 57 дБА, при предельно –допустимом уровне максимального уровня звука для дневного времени суток – 55 дБА превышение составляет на 2 дБА. В отношении ИП Волкова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Проверив материалы дела, полагаю, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения нашла своё подтверждение.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии со ст. 24 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01, введённых в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 №31, организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
 
    Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 
    Вина Волкова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5), протоколом осмотра помещений кафе «Калейдоскоп», расположенного по адресу: г. Коряжма, ул. Архангельская, д. 33 (л.д. 10-11), протоколом измерений шума от 04 апреля 2014 года (л.д. 13), письменными объяснениями ИП Волкова В.В. (л.д. 14), свидетельством о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП (л.д. 17), выпиской из ЕГРИП (л.д. 19-21), договором аренды нежилого помещения от 01 декабря 2013 года (л.д. 22), актом приёма-передачи нежилого помещения, находящегося по адресу: г. Коряжма, ул. Архангельская, д. 33, от 01 декабря 2013 года (л.д. 23), заключением эксперта№ 11от 08 апреля 2014 года (л.д. 12).
 
    Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен с участием Волкова В.В.правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения оВолкове В.В. как лице его совершившем изложены полно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Процессуальные праваВолкову В.В.разъяснены, копия протокола вручена.
 
    Согласно заключению эксперта№11 от 08 апреля 2014 года, показатели уровня шума, при включённой музыкальной звуковоспроизводящей аппаратуре в кафе «Калейдоскоп» ИП Волкова В.В., расположенном в цокольном этаже дома 33 по ул. Архангельская в г. Коряжма, во время проведения заказного вечера, в точке № 2 в жилом помещении <адрес> в <адрес> в 19:15 04 апреля 2014 года составляют: эквивалентный уровень звука 55 дБА; максимальный уровень звука 57 дБА.
 
    Уровень шума в <адрес> в <адрес> 04 апреля 2014 года в 19:15, при включённой музыкальной звуковоспроизводящей аппаратуре в кафе «Калейдоскоп» ИП Волкова В.В. во время проведения заказного вечера, не соответствует требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (пункт 6.3, таблица 3, пункт 4) для дневного времени суток: эквивалентный уровень звука в <адрес> в <адрес> составил 55 дБА, при предельно-допустимом уровне эквивалентного уровня звука для дневного времени суток – 40 дБА превышение составляет на 15 дБА, максимальный уровень звука составил 57 дБА, при предельно – допустимом уровне максимального уровня звука для дневного времени суток – 55 дБА превышение составляет на 2 дБА (л.д. 12).
 
    Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, чтоВолков В.В. является индивидуальным предпринимателем.
 
    При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Волкова В.В. подлежат квалификации по статьи 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Волковым В.В. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
 
    Смягчающими административную ответственность Волкова В.В. обстоятельствами в ходе рассмотрения дела признаю признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    Учитывая характер совершенного Волковым В.В. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, считаю возможным назначить Волкову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.4 КоАП.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Волкова В. В., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (Одна тысяча рублей).
 
    Штраф подлежит уплате на расчётный счёт 40101810500000010003, ИНН: 2901133673, КПП 290101001, ОКТМО 11708000, получатель платежа – УФК Минфина России по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК банка получателя 041117001, Код ОКТМО 11708000, Код КБК 14111628000016000140.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Судья О.В. Логинова