Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-25/2014
Дело № 5-25/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 июня 2014 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Винников Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении НАЗАРОВА И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Назаров И.В., уроженец и гражданин Р., то есть иностранный гражданин, прибыл в РФ 14 августа 2012 года, а по истечении срока регистрации (13 декабря 2012 года) территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, проживал на территории <адрес> в <адрес> в <адрес>, до его выявления 25 июня 2014 года, а также после утраты паспорта в декабре 2012 года не заявил об этом в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 10 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушив режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Назаров И.В. в судебном заседании факт административного правонарушения признал, пояснив, что на территории РОФ проживает с 2004 года, периодически выезжая из РФ и вновь возвращаясь. Территорию РФ не покинул в связи с тем, что по указанному адресу он проживает с сожительницей С.И.Р. и двумя совместными детьми. Паспорт утратил в декабре 2012 года, денег, чтобы выехать в Р. и восстановить паспорт не было. Проживает на деньги, полученные от работы на стройках. Просит не выдворять, так как у него двое малолетних детей. В ближайшее время выплатит штраф и самостоятельно выедет за пределы РФ, чтобы восстановить паспорт.
Факт совершения Назаровым И.В. административного правонарушения подтверждается протоколом, копиями паспорта, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой АС ЦБДУИГ о времени въезда в РФ.
Таким образом, судья считает доказанной вину Назарова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
При принятии решения о возможности или невозможности выдворения Назарова И.В. за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым соблюдать права Назарова И.В. на уважение личной и семейной жизни.
В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод и первого Протокола к ней каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из представленных материалов усматривается, что С.И.Р. имеет двоих детей – 2005 и 2012 года рождения, в свидетельствах о рождении которых в графе «отец» имеется прочерк. Но в то же время оба ребенка имеют отчество – Исмоиловна, то есть соответствующее имени Назарова И.В.
При таких обстоятельствах, когда Назаров И.В. заявляет о том, что указанные дети являются его детьми, мать которых является гражданкой РФ, применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в данном случае затрагивает права заявителя, гарантированные статьей 8 названной Конвенции.
Учитывая изложенное суд полагает возможным назначить Назарову И.В. наказание без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать НАЗАРОВА И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), КПП 745301001 ИНН 7453153819 ОКТМО 75634000 р/с 40101810400000010801 УФК РФ по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), КБК 1921164000001602, БИК 047501001, назначение платежа - административный штраф.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Уклонение от уплаты штрафа является основанием для запрета на въезд на территорию Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья подпись Ю.В.Винников
Копия верна. Судья Ю.В. Винников
Секретарь
