Постановление от 19 мая 2014 года №5-25/2014

    Дело № 5-25/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Ленинск-Кузнецкий «19» мая 2014 год
 
    Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Першин Р.Н.
 
    при секретаре Габелови О.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица - ОАО «Шахта «Алексиевская», юридический адрес: ***
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственным инспектором Ленинского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора представлен в суд административный материал в отношении ОАО «Шахта Алексиевская» для решения вопроса о привлечении данного юридического лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в связи с тем, что "ххх" года при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании приказа Сибирского управления Ростехнадзора №*** от "ххх" «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор» в ОАО «Шахта «Алексиевская», расположенном *** при эксплуатации подготовительного забоя флангового путевого уклона пласта Красноорловского были выявлены нарушения ФЗ № 116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части невыполнения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), а именно:
 
    При проверке забойного датчика ДМС метановоздушной смеси 2,2 % при 2% произошло отключение электроэнергии в забое во время срабатывания превысило допустимые нормы 30 сек.при норме 15 сек. При отключении не сработала звуковая и световая сигнализация (нарушение п.28.61.306 ПБ 05-618-03) – что может привести к взрыву газа метана.
 
    В районе мест пересыпов горной массы конвейеров 1ЛТ-800, ПЛШ и КЛП-800 имеются локальные отложения угольной пыли. При инструментальном контроле прибором ПКП выявлено содержание негорючих веществ в отобранной пробе 47% при норме осланцевания 89 % (нарушение п.302 ПБ 05-618-03) – что может привести к взрыву угольной пыли.
 
    По фланговому путевому уклону пласта Красноорловского не установлен взрыволокализующий заслон № 2 (нарушение п.299 ПБ 05-618-03) – отсутствует возможность локализации взрыва в забое.
 
    Не смонтирована установка УПТЛК № 2 предусмотренная паспортом на установку ленточного конвейера 1ЛТ-800 во фланговом конвейерном уклоне (нарушение п.28.606 ПБ 05-618-03) – что может привести к пожару на ленточном конвейере.
 
    Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ОАО «Шахта «Алексиевская» Владимиров В.Г., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что действительно при проведении проверки были выявлены указанные нарушения, меры к устранению которых принимаются. В связи с чем, вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения признает. В настоящее время нарушения устранены.
 
    Государственный инспектор Ленинского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора Грищук А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что в действиях ОАО «Шахта «Алексиевская» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Однако в настоящее время указанные нарушения устранены, о чем предоставляют суду письменные доказательства.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Шахта «Алексиевская» обоснованным, поскольку судом установлено, что в действиях данного юридического лица имело место нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП.
 
    Судом установлено, что "ххх" в 11-00 часов государственным инспектором Ленинского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора Ш. при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ОАО «Шахта «Алексиевская», расположенном ***, были выявлены нарушения ФЗ № 116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части невыполнения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03) при эксплуатации подготовительного забоя флангового путевого уклона пласта Красноорловского.
 
    Факт совершения ОАО «Шахта «Алексиевская» административного правонарушения подтвержден представленными суду письменными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении №*** от "ххх" /л.д.2-3/; протоколом о временном запрете деятельности №*** от "ххх" /л.д.4-5/, согласно которого запрещена эксплуатация подготовительного забоя флангового путевого уклона пласта Красноорловского в ОАО «Шахта «Алексиевская» с 17 часов 00 минут 16.05.2014 года.
 
    При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, а потому считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что приостановление эксплуатации подготовительного забоя флангового путевого уклона пласта Красноорловского в ОАО «Шахта Алексиевская» *** возможно на срок 3 суток.
 
    Протоколом о временном запрете деятельности от 16.05.2014 года с 17 часов 00 минут фактически прекращена эксплуатация подготовительного забоя флангового путевого уклона пласта Красноорловского в ОАО «Шахта «Алексиевская». Срок временного запрета деятельности включается в срок наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо - ОАО «Шахта «Алексиевская» (юридический адрес: ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: приостановить эксплуатацию подготовительного забоя флангового путевого уклона пласта Красноорловского в ОАО «Шахта «Алексиевская» *** за исключением работ, связанных с жизнедеятельностью предприятия ОАО «Шахта «Алексиевская», на срок 3 суток, то есть до 19 мая 2014 года до 17 часов 00 минут включительно.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст.32.12 Кодекса РФ об АП и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья Р.Н. Першин