Постановление от 07 мая 2013 года №5-25/2013г.

    Дело № 5-25/2013г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Село Большая Соснова         07 мая 2013 года.
 
    Судья Большесосновского районного суда Пермского края Е.И. Матусевич,
 
    при секретаре Сокуровой М.В.,
 
    с участием представителя Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Балуевой А.В., представителя МБМУ «Большесосновская ЦРБ» Айдаевой И.Х.,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница», возбужденного по основаниям ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    установил:
 
    При проведении плановых мероприятий по надзору в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница» (далее МБМУ «Большесосновская ЦРБ»), осуществляющего медицинскую деятельность в Черновской сельской врачебной амбулатории (далее Черновской СВА) по адресу: с. Черновское, ул. Крала Маркса, д. 36 Большесосновского района Пермского края, в период с 01 апреля 2013 года по 26 апреля 2013 года, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих Федеральных Законов, санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:
 
    МБМУ «Большесосновская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА при наличии следующих нарушений:
 
    1. структура, планировка и оборудование процедурного кабинета дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» не обеспечивает поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, а именно: в углу помещения вдоль стены открыто размещен канализационный стояк, что является нарушением требований п. 3.3. гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    2. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» поверхность стен, пола и потолка не гладкая, с дефектами (щели, трещины, дыры, отслоение штукатурки и краски и др.); поверхность части стен и потолка побелены; пол деревянный с щелями по центру покрыт линолеумом; покрытия пола имеют дефекты, не плотно пригнаны к основанию, имеются трещины, края линолеума не подведены под плинтуса. Поверхность отделки не гладкая, трудно доступна для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением требований п. 4.2., п. 4.4., гл. 6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    3. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» устранение возникших дефектов (заделка трещин, щелей, восстановление отслоившейся краски и др.) не проводится незамедлительно, что является нарушением требований п. 9.5. гл. 6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    4. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в месте установки раковины не предусмотрена отделка влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны, что является нарушением требований п. 4.6. гл. 6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    5. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВ А МБМУ «Большесосновская ЦРБ» оборудована раковина с подводкой только холодной воды, отсутствует горячее водоснабжение, умывальник для мытья рук без установки смесителей с локтевым управлением, что является нарушением требований п. 5.2., п. 5.3. гл. 6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    6. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в зоне проведения процедур, где проводится обработка инструментов, дополнительно не предусмотрена специальная раковина (или 2- секционная раковина), что является нарушением требований п. 5.3. гл. 6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    7. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» светильники общего освещения, размещаемые на потолке, без сплошных (закрытых) рассеивателей, что является нарушением требований п. 7.3. гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    8. в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» используется не медицинская мебель, наружная и внутренняя поверхность мебели не гладкая, выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих, дезинфицирующих средств; используются стулья с тканевой обивкой, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением требований п. 8.1. гл. 6. СанПиН 2.1.3.2630-10.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ) санитарные правила (в том числе СП 2.2.2.1327-03; СП № 5160-89) являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
 
    Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в суде пояснил, что выявленные в процедурном кабинете дневного стационара нарушения создают угрозу здоровью и распространению внутрибольничных инфекций.
 
    Представитель МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в суде пояснил, что с выявленными нарушениями учреждение согласно; в настоящее время решаются вопросы по выделению денежных средств для устранения нарушений.
 
    Вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 10-13); протоколом о временном запрете деятельности с 09 часов 00 минут 30 апреля 2013 года (л.д. 6-9); актом проверки от 26 апреля 2013 года (л.д. 14-46); распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 18 марта 2013 года № 291 (л.д. 47-50); определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности для решения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные нарушения и дальнейшее осуществление медицинской деятельности в процедурном кабинете дневного стационара Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» создают непосредственную угрозу здоровью и жизни людей (л.д. 3-5).
 
    Согласно Устава, МБМУ «Большесосновская ЦРБ» обладает статусом юридического лица. Согласно п. 11.10 Устава Черновская сельская врачебная амбулаториявходит в состав МБМУ «Большесосновская ЦРБ» (л.д. 92-126).
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела второго настоящего КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, установлена вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит раскаяние и решение учреждением вопросов о выделении денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений.
 
    Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что вышеуказанными нарушениями создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета дневного стационара Черновской СВА.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
    Признать Муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Большесосновская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета дневного стационара Черновской сельской врачебной амбулатории Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница» в с. Черновское, ул. Карла Маркса-36 на срок ДЕСЯТЬ СУТОК.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Наказание исчислять с 07 мая 2013 года, зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности процедурного кабинета с 30 апреля 2013 года по 06 мая 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья:                                                             Матусевич Е.И.