Постановление от 03 июня 2013 года №5-25/2013

Дело №5-25/2013 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
    город Няндома
 
    08 апреля 2013 года
 
    Судья Няндомского районного суда Архангельской области Епишин В.А.,
 
    рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: г.Няндома, ул. Леваневского, д. 41 «а» материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОГРН №, привлекавшееся к административной ответственности:
 
    1) ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом Архангельской области по ст.6.4 КоАП РФ к штрафу в размере 10 000 рублей;
 
    2) ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом Архангельской области по ст.6.4 КоАП РФ к штрафу в размере 20000 рублей,
 
    привлекаемого к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее - ООО «<данные изъяты>») совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
 
    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 17 часов при обследовании придомовых территорий в городе <адрес> установлено, что ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение требований санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 (с изменениями от 27 декабря 2010 года), а именно: п.8.2.4 в ходе осуществления деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда: жилых домов в городе <адрес>, не проведен своевременный вывоз твердых бытовых отходов из мусорных контейнеров от указанных домов, в результате чего мусор разносится по всей прилегающей территории. При визуальном осмотре установлено: контейнерные площадки для твердых бытовых отходов находятся в неудовлетворительном состоянии, контейнеры переполнены.
 
    ООО «<данные изъяты>» допустило образование свалок бытового и крупногабаритного мусора у контейнерных площадок по адресу: <адрес>, чем нарушило п.3.4 СанПин 3.5.2.1376-19-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синатропных членистоногих», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Законный представитель юридического лица – ООО «<данные изъяты>», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
 
    Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу п.1 ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64, контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
 
    В соответствии с п.3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09 июня 2003 года №126, не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.
 
    Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Как следует из материалов дела, многоквартирные жилые дома по адресу <адрес> переданы в управление ООО «<данные изъяты>», которое свои обязательства по предоставлению жильцам дома коммунальных услуг исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.
 
    В соответствии с пп.«г», «д» п.11. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
 
    В соответствии со ст.ст.4, 7, 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.
 
    ООО «<данные изъяты>» свои обязательства по управлению многоквартирными домами по <адрес> исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в частности к образованию свалок бытового и крупногабаритного мусора у контейнерных площадок.
 
    Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
 
    -        протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 17 часов при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>», при обследовании придомовых территорий в городе <адрес> установлено, что ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение требований п.п.8.2.4 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (л.д.5);
 
    -        объяснением представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2, из которого следует, что договор по вывозу ТБО находится в стадии подписания, своей техники для вывоза указанных отходов не имеется (л.д.6);
 
    -        протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вывоз мусора, ТБО по <адрес> своевременно не производится, на контейнерных площадках образовались мусорные свалки (л.д.14-18);
 
    -        копией Устава ООО «<данные изъяты>», согласно которому предприятие осуществляет управление эксплуатацией жилфонда (л.д.48-62),
 
    Действия ООО «<данные изъяты>» суд квалифицирует по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
 
    За совершенное правонарушение ООО «<данные изъяты>» подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст.ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не усматривает.
 
    Обстоятельством отягчающим административную ответственность ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является совершение однородного административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, учитывая, что ООО «<данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» следует назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Роспотребнадзора по Архангельской области ИНН 2901133673, КПП 290101001 УФК по Архангельской области, ОКАТО 11244501000, номер счета 40101810500000010003 в ГРКЦ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, код бюджетной классификации 14111628000016000140.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна
 
    Судья В.А. Епишин