Постановление от 12 мая 2014 года №5-25/14

№ 5-25/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    12 мая 2014 года                                     г. Орск
 
    Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
 
    при секретаре Сницаренко О.А.,
 
    с участием: представителя О Ковчуга Л.С.,
 
    представителя МР старшего оперуполномоченного Ж.Т. Муратовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении О
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проведенных МР мероприятий в рамках административного расследования установлено, что: в нарушение пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», подпункта г пункта 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419, О несвоевременно и в искаженном виде представлен годовый отчет за ДД.ММ.ГГГГ о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV перечня, в <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ получен отчет сотрудником <данные изъяты> от генерального директора, сведения представлены в миллилитрах и граммах (в скобках – бутылках) без учета концентрации жидкости, входящей в комплект стоматологических пластмасс, где содержится прекурсор метилметакрилат; в нарушение пункта 12 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», пункта 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419, журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средствах и психотропных веществах, за ДД.ММ.ГГГГ годы неустановленной формы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении О возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
 
    Дело об административном правонарушении передано в суд для рассмотрения по существу.
 
    В судебном заседании представитель О - генеральный директор общества Ковчуга Л.С., вину в совершенном правонарушении признала полностью, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности кабинета, в котором хранятся прекурсоры.
 
    Представитель МР оперуполномоченный ФИО4, просила признать О виновным в совершенном правонарушении, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения № О по адресу: <адрес>, где размещен сейф с прекурсорами.
 
    Выслушав представителя О представителя МР, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    О действует на основании Устава, осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. При осуществлении своей деятельности использует комплекты стоматологических пластмасс. В жидкости, входящей в комплект стоматологических пластмасс, содержится прекурсор метилметакрилат в концентрации более 15%, включенный в таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
 
    В нарушение пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», подпункта г пункта 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419, О несвоевременно в искаженном виде представлен годовый отчет за ДД.ММ.ГГГГ о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV перечня, в МР: ДД.ММ.ГГГГ получен отчет сотрудником МР от генерального директора, сведения представлены в миллилитрах и граммах (в скобках – бутылках) без учета концентрации жидкости, входящей в комплект стоматологических пластмасс, где содержится прекурсор метилметакрилат.
 
    Также в нарушение пункта 12 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», пункта 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419, журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средствах и психотропных веществах, за 2013, 2014 годы неустановленной формы. С марта ДД.ММ.ГГГГ заведен журнал установленной формы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
 
    В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно подпункта г пункта 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
 
    Согласно пункта 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (далее – Правил), при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал).
 
    Таким образом, юридическое лицо – О совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16КоАП РФ, то есть нарушение правил учета в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Вина О подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении,
 
    - отчетом О о количестве каждого использованного прекурсора за ДД.ММ.ГГГГ
 
    - объяснениями представителя общества,
 
    - протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    - журналами регистрации операций по изменению количества прекурсоров.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Суд считает возможным определить вид наказания О в виде приостановления деятельности помещения № расположенного по адресу: <адрес>, в котором расположен сейф с прекурсорами на срок 15 суток без конфискации прекурсоров
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    О, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, в котором расположен сейф с прекурсорами, без конфискации прекурсоров.
 
    Постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Швецова