Постановление от 08 июля 2014 года №5-251/2014

Дело № 5-251/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Верхняя Пышма                             8 июля 2014 года
 
    Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Удинцева Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Касымжан уулу Казимжан, <данные изъяты>
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> Касымжан У.К., который в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", п. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ не продлил срок действия, выданного ему патента для осуществления трудовой деятельности, в связи с чем находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание с 12.06.2014, от выезда из Российской Федерации после истечения срока действия патента уклоняется.
 
        Касымжан У.К. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что получил патент 06.05.2014 года, налоги платил заранее, последний налог уплатил 12.05.2014 года. Он знает, что каждый месяц должен платить налоги и если он их не уплатит, то патент перестает действовать и он должен уехать из страны.
 
    Заслушав Касымжан У.К., исследовав материалы дела, суд считает факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ-115), срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с 1, 5 ст. 13.3 ФЗ-115 граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    Согласно ч. 2 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ-115 (в ред. от 07.06.2013 N 108-ФЗ) в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Кроме объяснений Касымжан У.К., данного им как при составлении протокола, так и в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
 
    протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2014;
 
    копией паспорта гражданина на имя Касымжан У.К.;
 
    - ксерокопией патента гражданина на имя Касымжан У.К. серии №;
 
    - ксерокопией миграционной карты и отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя Касымжан У.К. на срок по 01.05.2014;
 
    - квитанциями об уплате Касымжан У.К. налога в сумме <данные изъяты>
 
    У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.
 
    Таким образом, Касымжан У.К. начиная с 12.06.2014, незаконно находился на территории Российской Федерации.
 
    Действия Касымжан У.К. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности на территории РФ, не имеет постоянного места работы, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.
 
    Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность Касымжан У.К. является признание факта совершения административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.
 
    Обстоятельств, запрещающих применение к Касымжан У.К. наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ судом не установлено.
 
    С учетом характера деяния и личности нарушителя, отсутствия у него на территории РФ места жительства, суд приходит к выводу о необходимости назначения Касымжан У.К. наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данного видов наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.
 
    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    признать Касымжан уулу Казимжан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Свердловской области.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Банк получателя ГРКЦ по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
 
    ИНН 6658220461
 
    КБК 19211690040046000140
 
    ОКТМО 65732000
 
    КПП 665801001
 
    Счет 40101810500000010010
 
    БИК 046577001
 
    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с принесением жалобы через Верхнепышминского городского суда Свердловской области.
 
    Судья:          Удинцева Н.П.