Постановление от 19 июня 2014 года №5-251/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-251/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
По делу   № 5-251 об административном правонарушении
 
 
    19 июня 2014 года                                                            г.о. Новокуйбышевск
 
    Мировой судья судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области А.В.Кузькин (446206, Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Сафразьяна, 10-19) рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Айвенго», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
             <ДАТА3> в 18.30 час. ООО «Айвенго» в лице генерального директора (ФИО)1 в помещении по адресу: <АДРЕС>, организовало проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
 
             В судебном заседании генеральный директор ООО «Айвенго» (ФИО)1 вину отрицал, пояснив, что ООО «Айвенго» является оператором Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по договору с организатором данной лотереи - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разрешение на проведение данной лотереи выдано Федеральной налоговой службой РФ, являющейся уполномоченным государственным органом по контролю за организацией и проведением всероссийских лотерей (разрешение № <НОМЕР> <ДАТА4>, государственный регистрационный номер лотереи <НОМЕР>).
 
             ООО «Айвенго» при проведении лотереи руководствуется: федеральным законом № 138-ФЗ от 11.11.2003г. «О лотереях», Условиями всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прошедшими проверку в ФНС России на соответствие действующему законодательству, а также договором с организатором лотереи <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА6>
 
             Указанная лотерея является лотереей, проводимой в обычном режиме, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи. Выигрышные лотерейные квитанции в соответствии с Условиями лотереи определяются на стадии их изготовления (квитанции с заложенными выигрышами изготавливаются  до проведения розыгрыша призового фонда  и поставляются по договору  <НОМЕР>     от   <ДАТА>  с   изготовителем  лотерейных   квитанций   <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
            Участник лотереи непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и покупки лотерейной квитанции, может определить является ли его билет выигрышным или нет, что полностью соответствует нормам федерального закона «О лотереях». Розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в: 1) покупке лотерейной квитанции; 2) выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков; 3) сопоставлении выявленной участником лотереи информации с условиями лотереи.
 
            Порядок проведения розыгрыша лотереи изложен в Разделе 16 Условий лотереи. На лотерейной квитанции имеется игровая зона, которая состоит из нескольких сегментов, содержащих основные и дополнительные игровые окна, в которых скрыты числовые значения, определяющие выигрыш участника лотереи. Числовые значения, указанные в игровых окнах, могут быть положительными, отрицательными или равными нулю. Розыгрыш призового фонда лотереи состоит в последовательном выявлении скрытых числовых значений, имеющихся в игровых окнах. Выигрыш участника лотереи соответствует номиналу лотерейной квитанции, и числовых значений, последовательно выявленных участником лотереи.
 
           При проведении лотереи используется обычное компьютерное оборудование: моноблоки, картридеры, компьютерные «мыши», имеющиеся в свободной продаже. Все оборудование имеет заводские сертификаты соответствия. Использование компьютерного оборудования, не являющимся лотерейным оборудованием, при проведении лотереи не противоречит положениям Условий лотереи и требованиям федерального закона «О лотереях». Возможность предопределения выигрыша или его изменения исключена, в чем проявляется существенное различие с оборудованием, называющимся игровым. Игровой автомат предполагает наличие в его корпусе устройства, определяющего выигрыш случайным образом без участия организатора азартных игр или его работников. В используемом при проведении лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» оборудовании такого устройства нет.
 
           На оборудовании установлены компьютерные программы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с помощью которых осуществляется реализация лотерейных квитанций и осуществляется проверка того, является ли та или иная лотерейная квитанция выигрышной. Указанные программы зарегистрированы в Роспатенте (выданы соответствующие свидетельства) и имеют сертификаты соответствия (проведена добровольная сертификация). Право пользования указанными программами предоставлено правообладателем на основании договора <НОМЕР> от <ДАТА>.
 
          Кроме того, по аналогичному делу было сделано Заключение специалиста Центра независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленного по результатам экспертного исследования оборудования с установленным на нем упомянутым программным обеспечением, установлено, в частности, следующее: данное оборудование не относится к категории игрового; исследованный программно-аппаратный комплекс не содержит функции
(устройства и\или программы) случайного определения выигрыша; программно-аппаратный комплекс не является игровым, автоматом.
 
           Схема подключения программно-аппаратного комплекса изъятого у ООО «Айвенго» является аналогичной схеме указанной в заключении специалиста. Использование идентификационной пластиковой карты предусмотрено Условиями лотереи (Раздел 9). Идентификационная пластиковая карта является средством учета приобретенных участником лотереи лотерейных квитанций.
 
         Условиями лотереи (Раздел 16) предусмотрено, что во время участия в лотерее на экране специального оборудования участнику лотереи могут демонстрироваться различные мультипликационный заставки. Выпадение символов мультипликационных заставках никак не влияет на исход розыгрыша призового фонда лотереи и служит только для развлечения участника лотереи.
 
          При проведении лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляются следующие действия. В соответствии с договором с <ОБЕЗЛИЧЕНО> наша организация получает на защищенных от несанкционированного доступа магнитных носителях (CD-диски, флэш-карты) базы данных лотерейных квитанций (лотопаки), которые распространяются с помощью специального оборудования. Условиями лотереи предусмотрены лотерейные квитанции трех серий 100, 500 и 1000 рублей. Участник лотереи самостоятельно определяет необходимую серию квитанции и оплачивает ее в кассе. Участнику лотереи выдается предусмотренная Условиями лотереи идентификационная карта. После того, как компьютер считает с карты занесенные на нее данные, участнику лотереи демонстрируется информация, предусмотренная Условиями лотереи, а также текст публичной оферты на заключение договора на участие в лотерее. До начала участия в лотерее участник лотереи также может ознакомиться с Условиями лотереи в лотерейном зале. Свое согласие на заключение договора на участие в лотерее Участник осуществляет путем нажатия соответствующей клавиши. Без подтверждения своего согласия с публичной офертой участие в лотерее невозможно. Участник лотереи определят выигрыш по выбранной им лотерейной квитанции путем стирания  «защитного слоя»  игровых окон лотерейной квитанции при помощи манипулятора «мышь» или клавиш клавиатуры. Процесс определения выигрыша лотерейной квитанции  может  быть  осуществлен  в  режиме  демонстрации  лотерейной  квитанции (игровых окон) или участник может по своему желанию выбрать режим визуализации в виде мультипликационной заставки. Выпадение символов в мультипликационных заставках не влияет на процесс определения выигрыша, в обоих режимах размер выигрыша будет  определен в одном и том же размере, так как выигрыш по лотерейной квитанции закладывается на стадии изготовления, то есть заранее, до покупки той или иной лотерейной квитанции. Если по лотерейной квитанции определен выигрыш, отличный от нуля, то участник лотереи может получить данный выигрыш в месте приобретения лотерейной квитанции у кассира-оператора лотерейного клуба либо по своему желанию приобрести новые лотерейные квитанции.
 
           Кроме того, оборудование, с помощью которого осуществляется проверка того, является ли та или иная лотерейная квитанция выигрышной, не подключено к какой-либо информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети Интернет, а также средствам связи, в том числе подвижной связи.
 
           В приложении <НОМЕР>, к договору <НОМЕР> от <ДАТА>, имеется описание предназначения программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральном государственном учреждении ФИПС в Реестре программ для ЭВМ от <ДАТА>
 
           Все изложенное полностью соответствует федеральному закону «О лотереях» и Условиям всероссийской негосударственной бестиражной лотереи.
 
           ООО «Айвенго» в рамках договора с <ОБЕЗЛИЧЕНО> перечисляет данной организации выручку от проведения лотереи, уменьшенную на произведенные выплаты выигрышей участникам лотереи, а также на сумму вознаграждения, предусмотренного договором.
 
           <ОБЕЗЛИЧЕНО> самостоятельно в соответствии с Законом «О лотереях» перечисляет целевые отчисления на благотворительные нужды (благотворительный фонд и его реквизиты указаны в Условиях лотереи).
 
           ООО «Айвенго» уплачивает все необходимые налоги в установленном Налоговым кодексом РФ порядке.
 
          В ходе судебного разбирательства свидетель (ФИО)3 показал, что <ДАТА3> им совместно со ст. о/у ОЭБ и ПК (ФИО)4 проводилась проверка законности деятельности игорного заведения по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки (ФИО)4 была проведена проверочная закупка, а именно примерно в 18.30 он зашел в помещение игорного заведения, подошел к сотруднице, сидящей за барной стойкой (молодая девушка, впоследствии оказавшаяся (ФИО)5, (ФИО)4 спросил можно ли у них поиграть на игровых автоматах, девушка ответила, что можно. (ФИО)4 спросил, сколько денег можно положить на его игровой счет, девушка ответила, что любую сумму. Тогда (ФИО)4 передал ей деньги в сумме 200 рублей, после чего девушка с помощью своего персонального компьютера зачислила деньги на пластиковую карту, которую выдала (ФИО)4 Она сказала, что эту пластиковую карту необходимо вставить в карт-ридер любого из игровых автоматов и оплаченная сумма в 200 рублей зачислится на счет игрового автомата. При этом никакой договор с (ФИО)4 заключен не был, его данные никто не спрашивал.
 
           После проведения проверочной закупки мной начал проводиться осмотр места происшествия.
 
          В ходе осмотра места происшествия было установлено, что в указанном помещение осуществляет деятельность ООО «Айвенго», в помещении было установлено 8 рабочих мест представляющих собой системную плату персонального компьютера, к которой подключен монитор и панель с 11 кнопками имеющими следующие надписи на английском языке: 1) «HOLD CANCEL l LINE», 2) «HOLD CANCEL 3 LINE», 3) «HOLD CANCEL 5 LINE», 4) «HOLD CANCEL 7 LINE», 5) «HOLD CANCEL 9 LINE», 6) «COLLECT»; 7) «GAMBLE MAX BET», 8) «GAMBLE BET ONE»; 9) «SELECT GAME»; 10) «AUTOMATIC START»; 11) «START SKIP TAKE WIN», по внешнему виду данная панель полностью соответствовала, панели игрового автомата «слот -машина».
 
         В дальнейшем директор ООО «Айвенго» (ФИО)1 предоставил комплект документов на проведение с помощью указанного оборудования негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
        Изучение предоставленных (ФИО)1 документов показало, что основным видом деятельности ООО «Айвенго», в соответствии с уставом общества и выписки из ЕГРЮЛ, является проведение азартных игр, однако в соответствии с реестром лицензий ФНС России, лицензии на организацию и проведение азартных игр ООО «Айвенго» не выдавалось. На основании объяснений (ФИО)1 и предоставленных им документов в отношении ООО «Айвенго» был составлен протокол по ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
         В ходе изучения документов установлено, что ООО «Айвенго» осуществляет незаконную игорную деятельность под видом проведения лотереи. А именно:
 
         1. Процесс игры зафиксированный в ходе проверки на видео, полностью соответствует логике работы игрового автомата «слот машина»: игровое поле представляет собой несколько вращающихся барабанов, в ходе игры осуществляется ставка на одну или несколько линий, после вращения барабана проверяется совпадение игровых обозначений по одной из линий на которую делалась ставка, Если вращение барабанов завершилось выигрышем, то на этом игра не заканчивается. Этот выигрыш можно многократно увеличить. Появляется возможность риск игры, нажимаем кнопку - и видим открытую карту дилера в новом окне, задача - обыграть крупье, угадав из числа закрытых карт ту, которая будет старше, чем у нашего соперника.
 
         2. Согласно объяснения (ФИО)1 оборудование используемое в деятельности, осуществляет розыгрыш через сеть «Интернет», (что подтверждается отсутствие в изъятом с рабочих мест оборудовании средств хранения информации).
 
         3. Из объяснения (ФИО)1 следует, что электронное оборудование установленное на 8 рабочих местах, предназначено для проведения розыгрыша лотереи, однако в соответствии с предоставленными (ФИО)1 документом «Условия всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно приложения <НОМЕР> «при   розыгрыше   призового   фонда   лотереи»   лотерейное оборудование не используется;
 
         4. В ходе проверки было установлено, что в процессе игры, играющий может сделать ставку от 1 до 255 рублей, на линию, и  выбрать  от   1   до  9  играющих линий,  однако  согласно предоставленным Моисеевым А.В. «Условиями всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», п. 13 «цена лотерейных   квитанций»,   фиксирована   цена      лотерейных квитанций суммами 100, 500, 1000 рублей;
 
          Таким образом установлено, что деятельность осуществляемая ООО «Айвенго» не соответствует условиям и требованиям проведения негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и представляет таким образом замаскированное проведение азартной игры с использование информационно-коммуникационных сетей.
 
          В ходе судебного заседания свидетель (ФИО)4 показал, что <ДАТА3>  он на основании поступившей оперативной информации совместно со старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК (ФИО)6 проводил проверку законности деятельности игорного заведения по адресу: <АДРЕС>.
 
         В ходе проверки им была проведена проверочная закупка, а именно примерно в 18.30час. он зашел в помещение игорного заведения, подошел к сотруднице, сидящей за барной стойкой (молодая девушка, впоследствии оказавшаяся (ФИО)5, спросил можно ли у них поиграть на игровых автоматах, девушка ответила, что можно. Он спросил, сколько денег можно положить на  игровой счет, девушка ответила, что любую сумму. Тогда он передал ей деньги в сумме 200 рублей, после чего девушка с помощью своего персонального компьютера зачислила  деньги на пластиковую карту, которую выдала ему. Она сказала, что эту пластиковую карту необходимо вставить в карт-ридер любого из игровых автоматов и оплаченная  сумма в 200 рублей зачислится на счет игрового автомата. Все он сделал,   как сказала девушка. При этом никакой договор   заключен не был,  данные никто не спрашивал. Вышеуказанный процесс игры ему также объяснил еще один сотрудник игрового заведения (мужчина средних лет). Он начал играть, вставив выданную  пластиковую карту в один из игровых автоматов. Игровой автомат представлял собой монитор, а также панель с выведенными на нее кнопками, на которых были надписи на английском языке: 1) «HOLD CANCEL l LINE», «HOLD CANCEL 3 LINE», «HOLD CANCEL 5 LINE», «HOLD CANCEL 7 LINE», «HOLD CANCEL 9 LINE» -данные кнопки позволяли мне выбрать количество игровых линий; 2) «COLLECT»; 3) «GAMBLE MAX BET» - позволяли мне выбрать максимальную ставку; 4) «GAMBLE BET ONE»; 5) «SELECT GAME»; 6) «AUTOMATIC START»; 7) «START SKIP TAKE WIN». Внешне игровой автомат ничем не отличался от запрещенных игровых автоматов, так называемые слот-машины, при этом все кнопки полностью идентичны кнопкам слот-машины. На самом экране присутствовал анимированный барабан (еще один признак слот-машины). Кроме того, на игровом автомате в процессе игры присутствовал риск-игра.
 
    В ходе осмотра места происшествия было установлено, что в указанном помещение осуществляет деятельность ООО «Айвенго», в помещении было установлено 8 рабочих мест представляющих собой системную плату персонального компьютера, к которой подключен монитор и панель с 11 кнопками имеющими следующие надписи на английском языке: 1) «HOLD CANCEL l LINE», 2) «HOLD CANCEL 3 LINE», 3) «HOLD CANCEL 5 LINE», 4) «HOLD CANCEL 7 LINE», 5) «HOLD CANCEL 9 LINE», 6) «COLLECT»; 7) «GAMBLE MAX BET», 8) «GAMBLE BET ONE»; 9) «SELECT GAME»; 10) «AUTOMATIC START»; 11) «START SKIP TAKE WIN», по внешнему виду данная панель полностью соответствовала, панели игрового автомата «слот -машина».
 
    В дальнейшем директор ООО «Айвенго» (ФИО)1 предоставил комплект документов на проведение с помощью указанного оборудования негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    Изучение предоставленных (ФИО)1 документов показало, что основным видом деятельности ООО «Айвенго», в соответствии с уставом общества и выписки из ЕГРЮЛ, является проведение азартных игр, однако в соответствии с реестром лицензий ФНС России, лицензии на организацию и проведение азартных игр ООО «Айвенго» не выдавалось.
 
    На основании объяснений (ФИО)1 о том, что розыгрыш лотереи осуществляется через сеть «Интернет» и предоставленных им документов в отношении ООО «Айвенго» был составлен протокол по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
            В ходе изучения документов установлено, что ООО «Айвенго»
осуществляет незаконную игорную деятельность под видом проведения
лотереи. А именно:     1. Процесс игры зафиксированный в ходе проверки на видео, полностью соответствует логике работы игрового автомата «слот машина»: игровое поле представляет собой несколько вращающихся барабанов, в ходе игры осуществляется ставка на одну или несколько линий, после вращения барабана проверяется совпадение игровых обозначений по одной из линий на которую делалась ставка, Если вращение барабанов завершилось выигрышем, то на этом игра не заканчивается. Этот выигрыш можно многократно увеличить. Появляется возможность риск игры, нажимаем кнопку - и видим открытую карту дилера в новом окне, задача - обыграть крупье, угадав из числа закрытых карт ту, которая будет старше, чем у нашего соперника.
 
         2. Согласно объяснения (ФИО)1 оборудование используемое в деятельности, осуществляет розыгрыш через сеть «Интернет», (что подтверждается отсутствие в изъятом с рабочих мест оборудовании средств хранения информации).
 
         3. Из объяснения (ФИО)1 следует, что электронное оборудование установленное на 8 рабочих местах, предназначено для проведения розыгрыша лотереи, однако в соответствии с предоставленными (ФИО)1 документом «Условия всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно приложения <НОМЕР> «при   розыгрыше   призового   фонда   лотереи»   лотерейное оборудование не используется;
 
         4. В ходе проверки было установлено, что в процессе игры, играющий может сделать ставку от 1 до 255 рублей, на линию, и  выбрать  от   1   до  9  играющих линий,  однако  согласно предоставленным Моисеевым А.В. «Условиями всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», п. 13 «цена лотерейных   квитанций»,   фиксирована   цена      лотерейных квитанций суммами 100, 500, 1000 рублей;
 
          Таким образом установлено, что деятельность осуществляемая ООО «Айвенго» не соответствует условиям и требованиям проведения негосударственной бестиражной лотереи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и представляет таким образом замаскированное проведение азартной игры с использование информационно-коммуникационных сетей.
 
         В ходе судебного заседания специалист ЦИТС и ЗИ ОМВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области (ФИО)7 показал, что Основные составные части типичного персонального компьютера: 1 -монитор, 2 - материнская плата, 3 - центральный процессор, 4 - оперативная память, 5 - карты расширений, 6 - блок питания, 7 - оптический привод, 8 -жёсткий диск, 9 - компьютерная мышь, 10 - клавиатура.
 
        При отсутствии жесткого диска либо другого накопительного устройства (оптических приводов, НГМД, флэш накопителей), материнская плата с установленной в ней процессором, оперативной памятью, при подключенных устройствах ввода-вывода, может быть использована в качестве бездисковой рабочей станции, при этом загрузка необходимого программного обеспечения осуществляется по сети. Иных способов осуществления функционирования бездисковой рабочей станции, кроме как осуществления загрузки программного обеспечения по сети, нет.
 
         Без загруженного программного обеспечения работа подобной станции невозможна.
 
         Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
 
         Компьютерная сеть (вычислительная сеть, сеть передачи данных) - система связи компьютеров или вычислительного оборудования (серверы, маршрутизаторы и другое оборудование). Для передачи данных могут быть использованы различные физические явления, как правило — различные виды электрических сигналов, световых сигналов или электромагнитного излучения.
 
           Таким образом, считает, что ООО «Айвенго» осуществляло свою деятельность с использованием  информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
 
          Заслушав объяснения генерального директора (ФИО)8, объяснения (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)7, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
          В соответствии с ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорное зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
 
          Деятельность    по    организации    и    приведению   азартных    игр   с   использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том  числе сети Интернет, а также средств   связи,   в   том   числе   подвижной   связи,  запрещена.   Игорные   заведения  (за  исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке,   установленном   Федеральным   законом   oт   29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ«О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации) (ч.3 и ч.4 ст.5 названного   Федерального   закона,   в   редакции,   действовавшей   на   момент   совершения административного правонарушения).
 
         Частями  1  и 2 статьи 9 указанного выше Закона предусмотрено, что на территории Российской   Федерации:   Алтайский   Kpaй,   Приморский   край,   Калининградская область, Краснодарский край. Самарская область в данный перечень не входит.
 
         В силу  ст.4  Федерального  закона № 244-ФЗ азартная  игра  - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры но правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые им проведения    азартных    игр:    игровой    автомат    -    игривое    оборудование    (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных    игр   с   материальным   выигрышем,   который   определяется   случайным   образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
           В соответствии с ч.1 ст.5 Федеральною закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может быть осуществляться исключительно организаторами азартных игр при  соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
 
          Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> в 18.30 час. ООО «Айвенго» в лице генерального директора (ФИО)1 в помещении по адресу: <АДРЕС> организовало проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
 
         ООО «Айвенго» зарегистрировано в качестве юридического лица в МИ ФНС России №16 по Самарской области  (л.д.40-48).
 
          Согласно  протокола от <ДАТА3> с места происшествия в помещении по адресу: <АДРЕС> изъяты монитор «Асеr» <НОМЕР>, монитор «Асеr» <НОМЕР>, монитор «Samsung» <НОМЕР>, монитор «Samsung» <НОМЕР>, монитор «Асеr» <НОМЕР>, монитора «FUJITSU SIEMENS» <НОМЕР>, монитор «FUJITSU SIEMENS» <НОМЕР>, монитор «FUJITSU SIEMENS» <НОМЕР>, ноутбук «Samsung» s/n <НОМЕР> с карт-ридером «RFID Reader», 8 карт-ридеров «RFID Reader», 8 шлейфов управления, 88 кнопок, 8 материнских плат, системных блоков «DESTEN» <НОМЕР>, системный блок «DESTEN» <НОМЕР>, и находящиеся на хранении в ОМВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области: <АДРЕС>.
 
    3
 
    сии
 
     Вина ООО «Айвенго» подтверждается собранными по делу доказательствами:
 
    протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.3);
 
    протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>  в помещении по адресу: <АДРЕС>. (л.д. 7-13);
 
     письменными объяснениями от <ДАТА3> (ФИО)9, (ФИО)10  (л.д. 17-18);
 
     письменными объяснениями от <ДАТА10> (ФИО)3, (ФИО)4  (л.д. 17-18);
 
    письменным объяснением от <ДАТА11> (ФИО)7  (л.д. 161-162);
 
    ДВД дисками, идентификационной картой.
 
    Полученные в рамках проверочного мероприятия результаты подтверждают, что для участия в игре (ФИО)4   передал администратору деньги в сумме 200 рублей, после чего девушка с помощью своего персонального компьютера зачислила  деньги на пластиковую карту, которую выдала ему, с помощью которой он зарегистрировался  и начал азартную игру. 
 
    Таким образом, в результате игры игрок может лишиться или приобрести денежные средства, что соответствует определению азартной игры, данной в Федеральном Законе № 244-ФЗ.
 
    В судебном заседании установлено, что доступ к компьютеру возможен был только после передачи денежных средств администратору и получения от него пластиковой карты.
 
    Данное обстоятельство не оспаривалось в суде генеральным директором (ФИО)1
 
    То есть в данном случае, выплата денежных средств администратору, по сути представляет собой скрытую форму игровой ставки, предоставляющей доступ к игровому оборудованию. Данное обстоятельство в совокупности с тем, что игрок играет самостоятельно, также является признаками азартной игры. Призовая сумма определяется случайным образом без участия организатора или его работника, что совпадает с определением азартной игры с использованием игрового оборудования и принципом работы игрового автомата.
 
    Те обстоятельства, что персональные компьютеры принадлежат ООО «Айвенго» и размещены сотрудниками этого общества, генеральным директором (ФИО)1 не оспаривались.
 
    Деятельность по проведению и организации лотерей, регулируется Федеральным законом РФ от 11.11.2003г. (ред. 07.05.2013г.) № 138-ФЗ «О лотереях».
 
     В соответствии с п.п.1,6,15 ст. 2 ФЗ № 138-ФЗ, лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (участник лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона ( участник лотереи) получает право на  выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником  лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренными условиями лотереи способом.
 
    Возможность стать участником игры обусловлена внесением наличных денежных средств, в зависимости от результатов случайного совпадения картинок на табло оборудования, участник игры может лишиться внесенных денежных средств, либо увеличить вложенное, то есть основным элементом игры при случайном распределении выигрыша посредством автомата является риск, что в силу Федерального закона № 244-ФЗ является признаком азартной игры и не согласуется с порядком проведения лотереи, закрепленным ФЗ «138-ФЗ.
 
    В соответствии с п.14 ст. 2 ФЗ №138-ФЗ, лотерея может проводиться с использованием лотерейного оборудования- оборудования, специально изготовленного и используемого для проведения лотереи, или оборудования, оснащенного лотерейными программами.
 
    Терминал, оснащенной лотерейной программой, может являться лотерейным оборудованием.
 
    Требования, предъявляемые к лотерейному оборудованию, содержатся в ст. 12.1 Названного закона, однако, в нарушении п.4 указанной нормы, сведения о том, что системные блоки используемые ООО «Айвенго», зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве лотерейного оборудования, ООО «Айвенго» суду не представлены.
 
    Совершенное ООО «Айвенго» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ поскольку установлено, что ООО «Айвенго» осуществляло деятельность по проведению азартных игр с использованием под видом лотерейного оборудования системных блоков, подключенных к сети Интернет.
 
     Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и виновность ООО «Айвенго» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
 
    Доказательств, опровергающих вину ООО «Айвенго» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ суду не представлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    В соответствии с позицией предложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 25.02.2014г. №4-П, может быть назначен юридическому лицу административный штраф ниже нижнего предела, предусмотренной соответствующей административной санкцией,  только в исключительных случаях и только в судебном порядке.
 
    Мировой судья считает, что к юридическому лицу ООО «Айвенго» административный штраф ниже низшего предела, предусмотренный ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ не может быть применен, так как отсутствует исключительность случая по данному административному делу.
 
    Санкция ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусматривает также конфискацию игрового оборудования, однако, согласно ч.4 ст. 3.7 КоАП РФ и позиции предложенной Конституционным судом РФ в постановлении № 6-П от 25.04.2011г., игровое оборудование не может быть конфисковано только в случае, если оно не принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности.
 
    Поскольку генеральный директор ООО «Айвенго» (ФИО)1 в судебном заседании не представил доказательств принадлежности оборудования третьей стороне, мировой судья приходит к выводу, что оборудование принадлежит ООО «Айвенго» и  может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации оборудования используемого для организации и проведения азартных игр, изъятого <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>
 
     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1.1 ч.1; 23.1; 29.9, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                          ПОСТАНОВИЛ:
 
              Признать ООО «Айвенго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей с конфискацией монитора «Асеr» <НОМЕР>, монитора «Асеr» <НОМЕР>, монитора «Samsung» <НОМЕР>, монитора «Samsung» <НОМЕР>, монитора «Асеr» <НОМЕР>, монитора «FUJITSU SIEMENS» <НОМЕР>, монитора «FUJITSU SIEMENS» <НОМЕР>, монитора «FUJITSU SIEMENS» <НОМЕР>, ноутбука «Samsung» s/n <НОМЕР> с карт-ридером «RFID Reader», 8 карт-ридеров «RFID Reader», 8 шлейфов управления, 88 кнопок, 8 материнских плат, системного блока «DESTEN» <НОМЕР>, системного блока «DESTEN» <НОМЕР>, изъятых <ДАТА3>,  в помещении по адресу: <АДРЕС> и находящиеся на хранении в ОМВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области: <АДРЕС>.
 
            Реквизиты для оплаты штрафа (протокол  <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>): УФК по Самарской области ( ГУВД по Самарской области),  ИНН 6317021970, КПП 631601001, БИК 043601001, Р/с 40101810200000010001, ОКТМО 36713000, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России Самарской области г.Самара КодБК 18811690040046000140, Уникальный код администратора - 560, УИН Ъ3019В26314027844490.
 
            В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 05.04.2013г. № 49ФЗ, вступившей в законную силу с 09.05.2013года), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.
 
             При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законом. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы наложенного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком на 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
          Разъясняю, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом вынесшим постановление на срок до трех месяцев. 
 
          На постановление может быть подана жалоба в Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области.
 
    Копия верна:
 
    Мировой судья:                                                                                 А.В.Кузькин