Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Номер документа: 5-251/2013
Решение по административному делу
Постановление
по делу об административном правонарушении <ХХХ>
<ДАТА1> город Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка №31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лутковская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Петровой , <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>,
установил:
Петрова М.Е. <ДАТА3> в 16 часов 25 минут в квартире <ХХХ> осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Петрова М.Е. не явилась к мировому судье, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке. Судебное извещение возвращено в судебный участок с отметками об истечении срока хранения.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
По смыслу названной выше нормы права присутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела является необходимым в целях обеспечения права указанного лица на защиту. При этом законодатель в части 2 статьи 25.1. КоАП РФ указывает на возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и от которого не поступило каких-либо ходатайств отложении. Данная правовая позиция, по мнению суда, объясняется отсутствием безусловных требований к порядку рассмотрения дела об административном правонарушении. Суд должен обеспечить лицам, участвующим в деле равные возможности защищать свои права при административных процедурах, в том числе путем надлежащего их извещения о дате и времени рассмотрения дела.
Петрова М.Е. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, предусмотренных статьей 25.1. КоАП РФ, от Петровой М.Е. в адрес мирового судьи не поступало. Бездействие Петровой М.Е. в получении судебных извещений расценивается как злоупотребление правом.
В этой связи дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно письменным объяснениям Петровой М.Е. от <ДАТА3>, она осуществляла торговлю спиртосодержащей жидкости (спиртом, разведенным до состояния водки), данной деятельностью занимается продолжительное время. О том, что нельзя осуществлять продажу спиртосодержащей жидкости без разрешительных документов знает.
Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Объектами гражданских прав, изъятыми из оборота, являются такие объекты, нахождение которых в обороте не допускается, о чем должно быть прямо указано в законе.
Объектами гражданских прав, ограниченно оборотоспособными, являются объекты, определенные в порядке, установленном законодательством, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых допускается по специальному разрешению.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В соответствии с частью 1 статьи 26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. По смыслу закона спиртосодержащая жидкость относится к товарам, свободная реализация которых ограничена законом.
В соответствии со статьей 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Осуществляя продажу спиртосодержащей жидкости, Петрова М.Е.выступала в правоотношениях с покупателем-гражданином в качестве продавца.
Факт реализации Петровой М.Е. товаров, свободная реализация которых ограничена законом, подтверждается ее письменными объяснениями, протоколом изъятия от <ДАТА3>, справкой межрайонного отдела специальных экспертиз (с дислокацией в г. Комсомольске-на-Амуре) Экспертно-криминалистического центра УМВД России по <АДРЕС> краю <ХХХ> от <ДАТА5>, согласно которой изъятая у Петровой М.Е. жидкость является спиртосодержащей, процентное содержание спирта в пластиковой бутылке емкостью по 2 л составляет 65%, протоколом об административном правонарушении 27 К <ХХХ> от <ДАТА6>
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Петровой М.Е.состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2. КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность , не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности Петровой М.Е. не имеется.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Петрову признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.
Назначить Петровой административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: бесцветной жидкости с характерным спиртовым запахом содержащейся в прозрачной пластиковой бутылке, емкостью 2 л, закрытая закручивающейся крышкой, опечатанной бумажным ярлыком с оттиском печати.
Конфискованные предметы административного правонарушения уничтожить.
Исполнение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить Отделу судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре УФССП России по Хабаровскому краю.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, л/с 04221387830), ИНН 2727001498, КПП 270301001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 040813001, р/счет 40101810300000010001, КБК 1881160800006000140, ОКАТО 08409000000, наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре.
Мировой судья Н.В.Лутковская
