Дата принятия: 13 марта 2013г.
Номер документа: 5-25(1)/2013
Дело № 5-25(1)/2013
Постановление
по делу об административном правонарушении
13 марта 2013 года г. Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - технолога кондитерского цеха индивидуального предпринимателя ФИО3 – Жигаловой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в Энгельсском районе (далее территориальный отдел Роспотребнадзора) было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица – технолога кондитерского цеха Индивидуального предпринимателя ФИО3 – Жигаловой Е.И.
Основанием для возбуждения данного дела послужило поступившее обращение гр. ФИО4 на приобретение некачественного торта «Орфей» в магазине-кафетерии ООО ПКФ «Пересвет», расположенном по адресу: <адрес> где установлено несоответствие выработанного в кондитерском цехе ИП ФИО5 торта «Орфей» требованиям качества и безопасности по санитарно-микробиологическим показателям, регламентированным нормативной и технической документацией.
Согласно проведенным исследованиям, торт «Орфей» реализуемый в кафетерии ООО ПКФ «Пересвет» по санитарно-микробиологическим показателям не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». В исследованных пробах обнаружены бактерии группы кишечной палочки и золотистого стафилококка.
В судебном заседании Жигалова Е.И. вину свою в совершении указанного административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что на предприятии было проведено внутреннее расследование, причина обнаружения некачественной продукции не выявлена, гигиенические нормы соблюдаются.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Миронов С. В. в судебном заседании поддержал пояснения Жигаловой Е.И.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, рассмотрев материалы административного дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Санкция приведенной нормы содержит наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; для должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей..
В судебном заседании установлено, что в магазине-кафетерии ООО ПКФ «Пересвет», расположенном по адресу: <адрес> допущен к реализации торта «Орфей», который по санитарно-микробиологическим показателям не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
Данное обстоятельство подтверждено экспертным заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе».
Предметом анализа, как следует из имеющихся в деле протоколов лабораторных исследований №, являлась продукция ООО ПКФ «Пересвет» (торт «Орфей»), поступивших на исследование в упаковке производителя и подложке из полимерного материала, негерметичной.
Как следует из текста составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении технолога кондитерского цеха ИП ФИО3- Жигаловой Е.И. протокола об административном правонарушении №, выводы должностного лица Роспотребнадзора о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и вины Жигаловой Е.И. в его совершении основаны на сведениях, содержащихся в экспертном заключении, и подтверждающих факт реализации торта «Орфей», как не соответствующего требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и п. 8.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Выявленные нарушения санитарного законодательства явились результатом нарушения технологии хранения и обращения пищевой продукции при ее реализации в магазине и создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями потерпевшей ФИО4 и технологом Жигаловой Е.И.отрицается.
С учетом характера выявленных нарушений, прихожу к выводу, что они создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
При таких обстоятельствах нахожу в действиях технолога кондитерского цеха ИП ФИО3 – Жигаловой ФИО8 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и необходимости применения наказания.
Учитывая личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, предприняла действия, направленные на устранение выявленных нарушений, прихожу к выводу о возможности применения наименьшего наказания, предусмотренного санкцией приведенной нормы.
Руководствуясь ч. 2 ст. 14.43, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать технолога кондитерского цеха Индивидуального предпринимателя ФИО3 - Жигалову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
р/<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
