Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 5-250/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 250/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Мазурова Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ,
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КапиталГрупп», место нахождения: <АДРЕС>, дата государственной регистрации ЮЛ - <ДАТА2>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КапиталГрупп», расположенное по адресу: <АДРЕС>, до 24 часов 00 минут <ДАТА3> не представило в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу ЕАО уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию об обработке персональных данных.
Законный представитель общества Макарова И.И. в судебном заседании пояснила, что посчитала 30 дней в рабочих днях, как ранее указывалось в статье 20 ФЗ-152 от 27.07.2006 года.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 3, пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор (государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо) обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных на территории ЕАО является Дальневосточное управление Роскомнадзора, что вытекает из закона.
В соответствии с пунктами 5.1.1.4, 5.2.4 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, в соответствии с пунктом 4, разделом 2 «Типового положения о территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного приказом Минкомсвязи России от 07.04.2009 № 51 Роскомнадзор непосредственно и через свои территориальные органы осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных; ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
В силу раздела 2 приказа Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу» на территории Хабаровского края, Еврейской автономной области и Сахалинской области, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных осуществляет Дальневосточное управление Роскомнадзора.
Как установлено в судебном заседании Дальневосточным управлением Роскомнадзора ООО «КапиталГрупп» подготовле запрос о предоставлении уведомления об обработке персональных данных, что подтверждается письмом Управления Роскомнадзора от <ДАТА9>, почтовым уведомлением. Согласно пояснению законного представителя Макаровой И.И. <ДАТА10> она получила уведомление. Согласно уведомлению ООО «КапиталГрупп»должно предоставить в управление в 30-дневный срок со дня получения запроса информацию об обработке персональных данных.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «КапиталГрупп» имеет статус действующего юридического лица с <ДАТА11>
Следовательно, данная организация обязана была соблюдать требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» по состоянию на 2014 год и сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Таким образом, ООО «КапиталГрупп» обязано было предоставить именно в Дальневосточное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомление об обработке персональных данных в срок до 24 часов 00 минут <ДАТА3>, что не выполнено.
Факт невыполнения ООО «КапиталГрупп» требований статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением от <ДАТА9>, из которых следует, что ООО «КапиталГрупп», расположенное по адресу: <АДРЕС>, до 24 часов 00 минут <ДАТА3> не представило в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу ЕАО уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию об обработке персональных данных.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, с объявлением предупреждения или наложением административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебное заседание законным представителем общества не предоставлено доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных причин соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», не предоставлено доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него мер по соблюдению данного закона.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина ООО «КапиталГрупп» в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ в судебном заседании установлена, его действия квалифицированы правильно, в связи с чем общество подлежит административной ответственности по данной статье КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание ООО «КапиталГрупп» должно быть назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «КапиталГрупп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья Н.А. Мазурова
