Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-250/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 250/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Липецк 24 июня 2014 год
Мировой судья Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФоб административных правонарушениях в отношении Ярошенко ВВ,
У С Т А Н О В И Л:
22 мая 2014 года в 15 часов 50 минут у д. 112 по ул. Техническая г. Липецка Ярошенко В.В. на а/м ГАЗ-3110, г/н *** 48 осуществлял перевозку лома черного металла в количестве 200 кг. бездокументов, предусмотренных п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения».
В суде Ярошенко В.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что перевозил лом черного металла, который собирал 2 года, это колесные диски, старая батарея, запчасти от ранее проданной машины, все находилось у него в гараже, в момент перевозки лома черного металла, документы у него были, но их никто не спрашивал, имеется справка о взрывоопасности лома, подписанная им же, так как он является контролером лома и имеет право выдавать такие справки, а также заявление о принятии лома черного металла. Письменное объяснение писал сотрудник полиции, он только подписал его и не знал, что в объяснении написано, что документов не было.
Суд, выслушав Ярошенко В.В., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 14.26 КоАП РФ, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ст. 1 ФЗ № 89 от 24.06.1998г. "Об отходах производства и потребления" ломом и отходами цветных и (или) черных металлов являются пришедшие в негодностьили утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Согласно п. 2 Общих положений "Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
В соответствии с разделом 1 Общие положения "Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" наличие документов, подтверждающих право собственности на металлический лом, является обязательным условием осуществления обращения с металлическим ломом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Физические лица при отчуждении лома и отходов черных металлов обязаны указать основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
К основным нарушениям указанных правил, влекущим наступление административной ответственности граждан, относятся:
- отчуждение лома и отходов черных металлов, не принадлежащих гражданину на праве собственности;
- обращение с ломом и отходами черных металлов (прием, учет, хранение и транспортировка).
Согласно п. 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2011 г. № 369, притранспортировке лома и отходов черных металлов перевозчик должен быть обеспечен удостоверением о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 2.
В силу ст. 14 Женевской конвенции о дорожном движении должны приниматься все меры предосторожности, чтобы груз, перевозимый на транспортных средствах, не представлял опасности.
Транспортировка металлического лома без проверки его взрывобезопасности предопределяет угрозу безопасности участников дорожного движения, жизни и здоровью других лиц, в том числе принимающих и перерабатывающих доставленный металлический лом.
Транспортировка металлического лома непосредственно гражданином, которому он принадлежит (в том числе в качестве водителя), и при отсутствии документа о взрывобезопасности, является нарушением правил транспортировки (обращения) металлического лома, влекущим наступление административной ответственности.
Факт совершения и виновность Ярошенко В.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 5684242/3062 от 22.05.2014 г., рапортом ИДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 22.05.2014 г., распиской о приеме вещественного доказательства на хранение от 22.05.2014 г., актом осмотра транспортного средства и груза от 22.05.2014 г., объяснениями ****, а также письменным объяснением самого Ярошенко В.В. от 22.05.2014 г.
Не признание Ярошенко В.В. своей вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, ссылку на то, что документы у него были, а письменное объяснение он только подписал, мировой судья расценивает как избранный способ защиты с целью избежать административного наказания. Справка № 1 от 22.05.2014 г. написана собственноручно и подписана Ярошенко В.В., согласно данной справке лом принадлежит заводу, а не Ярошенко В.В., как он пояснял, кроме того, справка не заверена надлежащим образом. Более того, согласно письменному объяснению Ярошенко В.В. от 22.05.2014 г.,в момент остановки его сотрудниками полиции документов на транспортировку лома у него не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку Ярошенко В.В. осуществлял транспортировку лома черного металла без документов, предусмотренных п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", то его действия правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ.
Согласно пояснениям Ярошенко В.В. лом черного металла в количестве 200 кг. принадлежит ему и образовался в результате жизнедеятельности.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации металлического лома у Ярошенко В.В., поскольку он допустил разовую перевозку собственного металлического лома без свидетельства о его взрывобезопасности.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ярошенко ВВ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) ИНН 4826068419 номер счета получателя 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России БИК 044206001 КПП 482301001 номер к\с банкаполучателя платежа 18811690040040000140 ОКТМО 42701000.
Лом черного металла в количестве 200 кг, находящийся в ОП №2 УМВД России по г. Липецку на ответственном хранении, после вступления постановления в законную силу подлежит передачесобственнику Ярошенко В.В.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления.
Мировой судья Г.Г. Савченко
