Решение от 23 мая 2014 года №5-250/2014

Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-250/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Решение по административному делу
Дело №5-250/2014г
 
 
                                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                                           о назначении административного наказания
 
 
    «23» мая 2014г г. Орел<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка №1 по адресу: г. Орелул. Московская д.159 каб.18 дело об административном правонарушении    по   ст.14.1.1 ч.1  Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении  
 
 
    КОЛЯНОВОЙ <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей ИП Панков бар «Розливное пиво, бильярд» барменом, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
 
 
                                                            У С Т А Н О В И Л:
 
 
             <ДАТА3> в 15 часов 50 минут в помещении, оборудованном под игровой зал по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (подвальное помещение) Колянова <ФИО1> осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 9 игровых развлекательных аппаратов, участие в которых позволило приобрести денежный выигрыш, в нарушение ст.14 ч.2 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
 
      В адрес Коляновой <ФИО> по указанному ею месту жительства судом была направлена судебная повестка, которой последняя уведомлялась о месте и времени рассмотрения дела.  Указанное уведомление возвращено  мировому судье  в связи с истечением сроков хранения, что судьей  расценивается как надлежащее извещение  лица, в отношении которого ведется производство по делу о месте и времени рассмотрения дела.
 
        Принимая во внимание то, что   Колянова <ФИО> в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла,  в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ  судья полагает возможным рассмотреть дело  в  отсутствие лица, в отношении которого  ведется производство по делу.
 
               Вина  Коляновой <ФИО> в совершении административного правонарушения  подтверждается: протоколом об административном правонарушении 57 ОР 550844/1777 от 6.05.2014г, рапортом; постановлением о проведении проверочной закупки от 5.05.2014г, протоколом проверочной закупки от 5.05.2014г, актом приема-передачи от 5.05.2014г; протоколом осмотра помещения от 5.05.2014г; объяснениями Коляновой <ФИО> сведениями о привлечении Коляновой <ФИО> к административной ответственности.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от <ДАТА5> N 244-ФЗ (далее - ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..."), настоящим Федеральным законом определяются правовые основаны государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    Статьей 4 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..." определены основанные понятия, используемые для целей настоящего Федерального закона, среди которых:
 
    азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
 
    организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
 
    деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и(или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
 
    игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом;
 
    участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
 
    игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    В силу требований п.3 ст.5 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи запрещена.
 
    Статьей 9 ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", на территории Российской Федерации созданы четыре зоны на территории субъектов Российской Федерации, в число которых <АДРЕС> край не входит.
 
    Исходя из смысла ст.4 и 14 ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..." вне игорных зон разрешена деятельность по организации и проведению азартных игр только в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема ставок.
 
        В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закон от <ДАТА6> N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
      При наличии указанных обстоятельств  в действиях Коляновой <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
                Обстоятельств,  как смягчающих, так  отягчающих   административную ответственность   Коляновой <ФИО> не установлено.
 
             Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а  также  оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.4.5 ч.1, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  не имеется.
 
                С учетом характера  совершенного административного правонарушения Коляновой <ФИО> последней   следует назначить  административное наказание в виде   административного штрафа.
 
    Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает конфискацию орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ст.ст.3.2, 3.7 КоАП РФ).
 
    Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
    Из существа вышеприведенной нормы административного законодательства усматривается, что конфискация орудия совершения административного правонарушения как вид наказания не применяется лишь в случае, если соответствующее имущество находилось во владении правонарушителя незаконно. Во всех остальных случаях орудие совершения административного правонарушения может быть конфисковано независимо от того, принадлежит оно правонарушителю на праве собственности или нет.
 
    Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ влечет наряду с административным штрафом конфискацию орудия совершения административного правонарушения, что означает, что в данном случае конфискация орудия совершения административного правонарушения является дополнительным административным наказанием и в силу конструкции указанной нормы административного законодательства всегда назначается вместе с основным административным наказанием в виде административного штрафа.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Кодексом РФ об административных правонарушениях назначение наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения не поставлено в зависимость от нахождения изъятого имущества в собственности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также, принимая во внимание то, что санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ не имеет альтернативы и предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
     Протоколом от 5.05.2014г изъято игровое оборудование: 2 игровых аппаратов «Simulator SG-600-V» и 7 игровых аппаратов «Simulator SG-500-i», которые подлежат конфискации.
 
                  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.1.1 ч.1, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья  
 
 
                                                                     П О С Т А Н О В И Л :
 
 
      Признать Колянову <ФИО3> в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.14.1.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ей административное наказание   в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с конфискацией: 2 игровых аппаратов «Simulator SG-600-V» и 7 игровых аппаратов «Simulator SG-500-i».
 
 
                 Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орлав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                               Е.В. Дроздова
 

 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать