Постановление от 14 марта 2014 года №5-250/2014

Дело № 5-250/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Тосно                                    14 марта 2014 года    
 
 
    Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.
 
    при секретаре Тетюхиной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданки Республики Армения Скрипник Елены, 30.12.1961 года рождения, проживающей по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.Любань, Речной пер., д.1, кв.2,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, 13 марта 2014 года в 12 часов 15 минут по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.Любань, Речной пер., д.1, кв.2, в ходе проведения проверки законности пребывания на территории Российской Федерации была выявлена гражданка Республики Армения Скрипник Елена, 30.12.1961 года рождения, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ в мае 2001 года, в течение 60 суток со дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обратилась с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания, со дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 90 суток не покинула территорию Российской Федерации, таким образом, уклонилась от выезда с территории РФ. Указанными действиями нарушила требования ч.1 и ч.2 ст.37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Указанные действия Скрипник Е. должностным лицом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Скрипник Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. В содеянном раскаялась. Пояснила, что вместе с детьми – Срипник М., 05.09.1992 года рождения и Важненко Н., 31.07.1986 года рождения и матерью Федоровой А.Н., 1937 года рождения, прибыла на автомашине из Республики Армения через территорию Грузии на территорию России в мае 2001 года. С этого времени территорию РФ не покидала, проживала с детьми и матерью в Кировском районе Ленинградской области, Санкт-Петербурге, г.Выборге Ленинградской области, а с 2005 года с дочерью Мариам и матерью проживают в г.Любани Тосненского района Ленинградской области по адресу: Речной пер., д.1, кв.2. Старшая дочь Важненко Н. вышла замуж за гражданина РФ, приобрела гражданство РФ, с мужем и ребенком проживает во Всеволожском районе Ленинградской области. Ее паспорт гражданки Республики Армения по сроку закончился в 2007 года, новый паспорт получила 13.01.2014 года. Дочь Мариам паспорт гражданки Республики Армения получила 14.01.2014г. Миграционную карту она получила 03.03.2003 года. Территорию РФ они своевременно не покинули из-за отсутствия финансовых средств и ее желания получения дочерью Мариам высшего образования в РФ. Они с дочерью Мариам время от времени работают: убирают, присматривают за домами, пожилыми людьми. Разрешения на работу не имеет. Собственности на территории РФ не имеет.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Скрипник Е., приходит к следующему.
 
    В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Суд исключает из объема предъявленного Скрипник Е. правонарушения указание на то, что Скрипник Е. в течение 60 суток со дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обратилась с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания, а также указание на нарушение Скрипник Е. части 2 статьи 37 Закона № 115-ФЗ, что выразилось в том, что она не покинула территорию РФ по истечении 90 суток со дня вступления в силу указанного Федерального закона, поскольку из материалов дела следует, что Скрипник Е. требования ч.1 ст.37 Закона № 115-ФЗ выполнила, миграционную карту получила 03.03.2003 года. Следовательно, требования ч.2 ст.37 Закона № 115-ФЗ покинуть территорию РФ по истечении 90 суток со дня вступления в силу Закона № 115-ФЗ, на нее не распространялись.
 
    В то же время, исключение из объема части предъявленного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) Скрипник Е. состава предъявленного правонарушения, поскольку при рассмотрении дела установлено, что Скрипник Е., получив 03.03.2013 года миграционную карту, в нарушение ч.1 ст.37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации по истечении 90 суток со дня получения миграционной карты не покинула территорию РФ.
 
    Обстоятельства дела и факт совершения Скрипник Е. административного правонарушения подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 234 от 13.03.2014 года;
 
    - объяснением Скрипник Е. от 13.03.2014 года;
 
    - копией паспорта гражданина Республики Армения Скрипник Е., из которого следует, что паспорт выдан 13.01.2014 года;
 
    - копией паспорта гражданина Республики Армения Скрипник Е., выданного 07.07.1997 года;
 
    - копией свидетельства о рождении Скрипник Елены Анатольевны, 30.12.1961 года рождения;
 
    - копией миграционной карты Скрипник Е., выданной Управлением по делам миграции ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области 03.03.2003 года;
 
    - сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым сведения о Скрипник Е. в базе данных отсутствуют;
 
    - сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которым сведения о Скрипник Е. в базе данных отсутствуют.
 
    Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Скрипник Е. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    При установленных по делу обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Скрипник Елену признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья                  Смирнова В.А.