Постановление от 10 июня 2014 года №5-250/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-250/2014
                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                     
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                10 июня 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - Кирсанов А.Ю., рассмотрев дело № 5-250/2014об административном правонарушении по части 12 статьи 19.5. КоАП РФ в отношении ООО «УК № 2 ЖКХ», ОГРН: 1066320068924, расположенного по адресу: 445037, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
               Мировому судье на рассмотрение поступил административный материал в отношении ООО «УК № 2 ЖКХ» по части 12 статьи 19.5. КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>
 
    В судебном заседании представитель ООО «УК № 2 ЖКХ» - <ФИО1> с административным протоколом был не согласен, пояснив, что проектов жилых домов сертифицированные пожарные люки и двери не предусмотрены. В высотных домах свыше 9-го этажа в настоящее время имеется противопожарная дверь, исполненная по требованию проектов 1968-1974 годов, а установка противопожарных дверей согласно требований, отвечающих современным СНиП требует дополнительных капитальных затрат и согласия жильцов дома (собственников квартир). В 2013-2014 годах решение о противопожарных мероприятиях жителями  жилого дома принято не было, в связи с чем, ООО «УК № 2 ЖКХ» не имело возможности устранить указанные в предписании недостатки.  
 
    Заслушав, представителя ООО «УК № 2 ЖКХ», исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ООО «УК № 2 ЖКХ» не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5.      КоАП РФ, по следующим основаниям.  
 
    В соответствии со статьёй 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «УК № 2 ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
 
    По результатам проведённой инспектором ОНД г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО2>, проверки в период с 14 часов 30 минут <ДАТА3> по 12 часов <ДАТА4> жилого дома  <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> на предмет соблюдений требований пожарной безопасности, ООО «УК № 2 ЖКХ»  были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
 
    1) Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний эксплуатационных ограждений на крыше с составлением соответствующего акта испытаний;
 
    2)   Выходы из лестничных клеток на кровлю не обеспечены противопожарными дверьми 2-го типа (во всех подъездах);
 
    3) В помещениях машинных отделений лифтов не установлены сертифицированные противопожарные двери и люки (в перекрытиях между верхними этажами и машинными отделениями);
 
    4)  В помещении машинного отделения лифтов, выход на кровлю, лифтовых холлах, допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника;
 
    5) Руководитель организации не обеспечил исправность клапанов мусоропровода.
 
    В связи с выявленными нарушениями ООО «УК № 2 ЖКХ» было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> с установленным сроком устранения до <ДАТА5>
 
    На основании проведённой <ДАТА6> проверки ОДН г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС>  ГУ МЧС России по <АДРЕС> области по факту исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (акт <НОМЕР> от <ДАТА6>), было установлено, что ООО «УК № 2 ЖКХ» не исполнены пункты 2 и 3 предписания, а именно:
 
    1) Выходы из лестничных клеток на кровлю не обеспечены противопожарными дверьми 2-го типа (во всех подъездах);
 
    2) В помещениях машинных отделений лифтов не установлены сертифицированные противопожарные двери и люки (в перекрытиях между верхними этажами и машинными отделениями).
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Технический регламент о требованиях по пожарной безопасности», в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования.
 
    В соответствии с пунктом 7.20 СНиП 21-01-97*, заполнение проемов в противопожарных преградах должно выполняться, как правило, из негорючих материалов. Двери, ворота, люки и клапаны допускается выполнять с применением материалов групп горючести не ниже Г3, защищенных негорючими материалами толщиной не менее 4 мм. Двери тамбур-шлюзов, двери, ворота и люки в противопожарных преградах со стороны помещений, в которых не применяются и не хранятся горючие газы, жидкости и материалы, а также отсутствуют процессы, связанные с образованием горючих пылей, допускается выполнять из материалов группы горючести Г3 толщиной не менее 40 мм и без пустот.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела копии проекта <НОМЕР> жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, году, и фотоматериала, имеющиеся в многоквартирном жилом доме двери на выходах из лестничных клеток на кровлю, а также в помещениях машинных отделений лифтов, (в перекрытиях между верхними этажами и машинными отделениями) соответствовали требованиям ГОСТ и требованиям противопожарной безопасности времени ввода жилого дома в эксплуатацию в 1970 году. Кроме того, двери на выходах из лестничных клеток на кровлю обиты железом с обеих сторон, что допускается (разрешается) пунктом 7.20 СНиП 21-01-97*.  
 
    Кроме того, постановлением заместителя ОДН г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> - заместителем главного государственного инспектора г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> по пожарному надзору подполковником внутренней службы <ФИО3> от <ДАТА8> было прекращено производство по административному делу в отношении ООО «УК № 2 ЖКХ» по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности и отражённых в акте <НОМЕР> от <ДАТА6>, послужившим в свою очередь основанием для составления административного протокола в отношении ООО «УК № 2 ЖКХ» по настоящему административному делу.
 
    Таким образом мировой судья считает, что в действиях ООО «УК № 2 ЖКХ» отсутствует состав административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9., 17.7., 29.9, 29.10., КоАП РФ мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по административному делу <НОМЕР> об административном правонарушении по части 12 статьи 19.5. КоАП РФ в отношении ООО «УК № 2 ЖКХ» - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.  
 
               Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд                     г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения копии постановления  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.
 
 
 
                Мировой судья                                                                                   А.Ю. Кирсанов