Постановление от 07 мая 2014 года №5-250/14

    Дело № 5-250/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                           07 мая 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
 
    Абалуевой М.А., ***
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Абалуева М.А совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: *** примерно в 16 часов 00 минут МСК (Московское время) на таможенный пост МАПП *** Мурманской таможни (***) по направлению на въезд в Российскую Федерацию из ***, для прохождения таможенного контроля, в качестве пассажира транспортного средства «***» (***), регистрационный знак №***, прибыла гражданка Российской Федерации Абалуева М.А..
 
    При прохождении таможенного контроля Абалуева М.А. проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о наличии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию должностному лицу таможенного поста не заявляла.
 
    В рамках проведения таможенного контроля, в форме таможенного осмотра (АТО №***), в сопровождаемом багаже, предъявленном гражданкой Абалуевой М.А., *** был обнаружен лекарственный препарат ***.
 
    *** в рамках таможенного контроля на основании статьи 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) выявленный товар был отобран по акту отбора проб и образцов №***, и была назначена химическая экспертиза.
 
    Согласно справки об исследовании №*** от *** эксперта экспертно-криминалистического отдела Управления по Мурманской области Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, в представленных на исследование *** таблетках содержится «***», на исследование было израсходовано *** таблетки.
 
    Абалуева М.А. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, однако в материалах дела имеется заявление Абалуевой М.А., в котором она просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. ***), в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Абалуевой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    Помимо признания, вина Абалуевой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***; (л.д. ***)
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ***, согласно которому был изъят ***; (л.д. ***);
 
    - актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение незадекларированного товара – лекарственного препарата «***» (л.д. ***);
 
    - актом отбора проб и образцов №*** от ***, согласно которому была отобрана в качестве пробы блистер ***;
 
    - справкой об исследовании №*** от ***, согласно которому, изъятые у Абалуевой М.А. и представленные на исследование таблетки в количестве *** штук содержат в своем составе *** (л.д. ***).
 
    - объяснением и протоколом опроса Абалуевой М.А., которая будучи опрошенная по делу об административном правонарушении, показала, что *** она выехала из *** в г. Мурманск. В ходе таможенного контроля и совершения таможенных операций проследовала по «зеленому коридору», ПТД не заполняла и таможенному органу не предъявляла, у нее в багаже было лекарство «***», данное лекарственное средство покупалось ею по рецепту в аптеке *** для личного использования. Рецепт при выезде за границу отсутствовал. О том, что его необходимо декларировать, она не знала, с правилами провоза сильнодействующих лекарств не знакома. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. ***);
 
    - служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни *** №*** о том, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввезенных на территорию Таможенного союза, составляет *** рублей *** копейку; (л.д. ***)
 
    - протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. ***).
 
    Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    В силу п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами; Положение о применении ограничений.
 
    В пункте 255 раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии», Единого перечня значится «***».
 
    В соответствии с п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии п. 2.2 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в перечень товаров для личного пользования, ограниченных при перемещении через таможенную границу любым способом, кроме международных почтовых отправлений, входит товар - ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза.
 
    Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Таким образом, Абалуева М.А. перемещала через таможенную границу товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, не задекларировав его, а именно лекарственный препарат «***», в количестве *** таблеток, содержащих в своем составе вещество «***».
 
    Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Абалуева М.А. совершила недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим наказание обстоятельством Абалуевой М.Е. судом признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Абалуева М.Е.ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, суд считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Абалуеву М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: *** - конфисковать.
 
    Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
 
    Судья                       Ю.В. Кутушова