Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-25-2014
Дело №5-25-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
.г.Губаха 20.05.2014 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края А.Н.Мельников,
при секретаре Н.Б.Никулиной,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Губахинский кокс», расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
12.05.2014 года Государственной инспекцией труда в Пермском крае был составлен протокол №2/14-ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Губахинский кокс» (ОАО «Губахинский кокс»), согласно которому эта организация осуществляет деятельность по эксплуатации технологического оборудования с нарушениями требований ч.2 ст.211, ч.1 ст.215 Трудового кодекса РФ, Межотраслевых правил по охране труда и государственных стандартов.
Так, в мастерской цеха по ремонту механического оборудования (ЦРМО), находящейся в коксовом цехе, не обеспечивается безопасность работы на вертикально-сверлильном станке 2М-112 (инв. № 144395), у которого неисправен механизм возврата шпинделя в исходное (верхнее) положение, чем нарушены требования п. 6.10.2.4. «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97), п. 14.2.4. ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности».
В токарном отделении цеха по ремонту механического оборудования (ЦРМО) не обеспечивается безопасность при работе на токарных станках: 16К20 инв. № 143605; КУССОН-ЗЛ500 инв. № 144282; МК6056 зав.№ 04973, инв. № 1411407; 1М632В инв. № 144737, инв. № 111010: СУ500 инв. № 144177, инв. № 111204: СУ500 инв. № 144192. Перечисленные станки не оборудованы ограждением зажимного патрона и ограждением зоны обработки, чем нарушены требования п.п. 6.10.1.1. 6.10.1.2 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97), п.п.14.1.1, 14.1.2 ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности», п. 2.1.5 ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
В токарном отделении ЦРМО зона обработки деталей в универсальном вертикально-фрезерном станке модели FU401 (инв. № 1411439) не ограждена защитным устройством (экраном), чем нарушены требования п.6.10.4.1 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97).
В заточном отделении ЦРМО у заточных станков модели ЗМ636 (инв. №№ 143143. 1411450) на абразивных кругах, установленных на станки, отсутствуют отметки об их испытании на механическую прочность, чем нарушены требования п.п. 6.10.8.8. 6.10.8.13. 6.10.17.21 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97).
В заточном отделении ЦРМО плоскошлифовальный станок модели ЗД642Е (инв. №290153) не оборудован местным отсосом для удаления запыленного воздуха из зоны обработки, чем нарушены требования п.п.2.1.5, 2.2.12 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97).
В котельном отделении ЦРМО у заточного станка модели ЗК634 (инв. № 144577) между торцовыми поверхностями шлифовальных кругов и фланцев не просматриваются прокладочные кольца из картона, резины, кожи или алюминия толщиной 0,5-1,5 мм и наружным диаметром на 4-6 мм больше диаметра фланца. На абразивных кругах, установленных на станок, отсутствуют отметки об их испытании на механическую прочность, чем нарушены требования п.п. 6.10.8.8; 6.10.8.13; 6.10.8.14; 6.10.17.21 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97).
В литейном отделении ЦРМО на станине гильотинных ножниц модели АКН 3222-04 (инв. № 144450) в зоне обслуживания не прикреплена краткая инструкция с указанием основных мер безопасности и наибольшей толщины разрезаемого материала, чем нарушены требования п.6.10.11.2 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ЛОТ РМ-006-97).
В помещении прачечной, находящейся на первом этаже санитарно-бытового корпуса, у стиральной машины с боковой загрузкой КП-019 инв.№ 3164192 не ограждена вращающаяся соединительная муфта привода, являющаяся возможным источником травмоопасности, чем нарушены требования ч.1 ст.215 Трудового кодекса РФ, п.4.1.46 «Межотраслевых правил по охране труда при химической чистке, стирке» (ПОТ РМ-013-2000). п.2.1.5 ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности». У вышеуказанной стиральной машины с боковой загрузкой КП-019 № 3164192 отсутствует устройство, блокирующее открывание крышки загрузочного люка до полной остановки и фиксации внутреннего барабана, и блокирующее возможное включение электропривода при открывании дверцы (крышки), чем нарушены требования ч.1 ст. 215 Трудового кодекса РФ. п.п.4.1.48, 4.1.51. 4.4.4 «Межотраслевых правил по охране труда при химической чистке, стирке» (ПОТ РМ-013-2000).
В помещении прачечной, находящейся на первом этаже санитарно-бытового корпуса, у центрифуги (инв. № 230287) отсутствует устройство, блокирующее открывание крышки загрузочного люка до полной остановки и фиксации внутреннего барабана, и блокирующее возможное включение электропривода при открывании крышки, чем нарушены требования ч.1 ст.215 Трудового кодекса РФ, п.п.4.1.48, 4.1.51. 4.4.4 «Межотраслевых правил по охране труда при химической чистке, стирке» (ПОТ РМ-013-2000).
На участке ТО и РЭ цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования (ЦЭО и РЭ) эксплуатируется вертикально-сверлильный станок инв. № 153791 с неисправным механизмом возврата шпинделя в исходное (верхнее) положение, чем нарушены требования ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 6.10.2.4 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97), п. 14.2.4. ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности».
На токарном участке цеха по автотранспортным перевозкам (ЦАТП) не ограждена защитным экраном зона обработки на токарном станке 1К62 (инв. №173133). чем нарушены требования п.6.10.1.1 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ-006-97).
Это подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 06.05.2014 года №9, протоколом о временном запрете деятельности от 12.05.2014 года №2/14-ВЗ.
В действиях ОАО «Губахинский кокс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда, за совершение которого предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Пермском крае не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители ОАО «Губахинский кокс» Бобровская Ю.В. и Золотайко М.Ю. подтвердили изложенные в протоколе об административном правонарушении факты, но заявили об отсутствии оснований для административного приостановления деятельности по эксплуатации токарных станков: 16К20 инв. № 143605; МК6056 зав.№ 04973,инв. № 1411407: 1М632В инв. № 144737, инв. № 111010; СУ500 инв. № 111204; СУ500 инв. № 144192; универсального вертикально-фрезерного станка модели FU401 инв. № 1411439; заточных станков модели ЗМ636 инв. №№ 143143, 1411450; заточного станка модели ЗК634 инв. № 144577; гильотинных ножниц модели АКН 3222-04 инв. №144450; стиральной машины с боковой загрузкой КП-019 инв.№ 3164192; центрифуги инв. № 230287, мотивируя тем, что указанные в протоколе нарушения требований Межотраслевых правил по охране труда и ГОСТов в отношении этого оборудования устранены. В отношении остального оборудования (токарных станков КУССОН-3/1500 инв. №144282; СУ500 инв. № 144177; 1К62 инв. №173133; вертикально-сверлильных станков 2М-112 инв. №144395, инв. № 153791; плоскошлифовального станка ЗД642Е инв. №290153) нарушения будут устранены в течение месяца.
Суд находит доводы представителей обоснованными, поскольку они подтверждены заказами на изготовление изделий, нормированными заданиями, пояснительной запиской, договором на оказание услуг и фотографиями.
Вместе с тем, поскольку в отношении остального оборудования (токарных станков КУССОН-3/1500 инв. №144282; СУ500 инв. № 144177; 1К62 инв. №173133; вертикально-сверлильных станков 2М-112 инв. №144395, инв. № 153791; плоскошлифовального станка ЗД642Е инв. №290153) указанные в протоколе нарушения требований Межотраслевых правил по охране труда и ГОСТов не устранены, что создает угрозу причинения вреда здоровью людей, то наказание ОАО «Губахинский кокс» следует назначить в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации этого технологического оборудования, поскольку иное наказание не может обеспечить цели административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и смягчающее обстоятельство - добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Руководствуясь ст. 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать открытое акционерное общество «Губахинский кокс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления на срок 30 (тридцать) суток деятельности по эксплуатации:
- токарных станков: КУССОН-3/1500 инв. №144282; СУ500 инв. № 144177, находящихся в токарном отделении цеха по ремонту механического
оборудования (ЦРМО) ОАО «Губахинский кокс»;
- токарного станка 1К62 инв. №173133, находящегося на токарном участке цеха по автотранспортным перевозкам (ЦАТП) ОАО «Губахинский кокс»;
- вертикально-сверлильного станка 2М-112 инв. №144395. находящегося в мастерской цеха по ремонту механического оборудования (ЦРМО) в коксовом цехе ОАО «Губахинский кокс»;
- вертикально-сверлильного станка инв. № 153791, находящегося на участке ТО и РЭ цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования (ЦЭО и РЭ) ОАО «Губахинский кокс»;
- лоскошлифовального станка модели ЗД642Е инв. №290153, находящегося в заточном отделении цеха по ремонту механического оборудования (ЦРМО) ОАО «Губахинский кокс».
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 13.05.2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Губаха УФССП России по Пермскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
