Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-249/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, сведений об образовании и судимости не имеется, работающей продавцом - кассиром у ИП <ФИО3>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, напротив дома 2, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. Екатериновка. Ул. <АДРЕС>, д. 17,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>, в 12-00 час, в киоске расположенном по адресу: <АДРЕС>, напротив дома 2, индивидуального предпринимателя <ФИО3> в ходе плановой проверки, проведен отбор проб кулинарных изделий. Согласно протокола лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА4> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» исследованные пробы не соответствует нормативам по микробиологическому показателю наличие БГКП колиформы). В киоске на момент проверки температура в охлаждаемой витрине для хранения кулинарных, кондитерских изделий +13°С, вместо рекомендуемой на этикетке температуры +2+4°С. Отсутствуют объективные доказательства, свидетельствующие о соблюдении температурного режима при хранении и реализации продукции, журнал контроля температурного режима не ведется, таким образом контроль за температурным режимом хранения кулинарных изделий в охлаждаемой витрине не проводился, что создавало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан и могло явиться причиной возникновения пищевого отравления среди покупателей данного khi Ответственный за выявленное нарушение - продавец <ФИО2>. Своими действиями <ФИО2> нарушила Федеральный закон «О техническом регулировании» <НОМЕР> от 27.12.1 ст.34 п.1, ст.46 п.1; ст.4. «3акона о защите прав потребителей» <НОМЕР> от 08.02. 1992г; п.1. ст. 15 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О качестве и безопасности пищевых продуктов Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года №299 (глава 2 раздела 1 «Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»).
Своими действиями <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> вину признала, в содеянном раскаялась.
Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст. 7 Закона РФ <НОМЕР> «О защите прав потребителя» и ст. 17, ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии с должностной инструкцией продавца-кассира ИП <ФИО3> в обязанности продавца -кассира входит:
- обеспечивать сохранность продукции, находящихся в торговом киоске;
- оформлять витрины, контролировать их состояние;
- готовить товар к продаже;
- соблюдать правила продажи товаров и др.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2>, как продавцом-кассиром подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, в котором изложено существо нарушения, <ФИО2> были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ; протокол соответствует требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составлен уполномоченным должностным лицом;
копией распоряжения о проведении проверки от <ДАТА7> г.;
копией акта проверки от <ДАТА3> г.;
копией должностной инструкции продавца-кассира ИП <ФИО3>;
копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
копией приказа о приеме на работу <ФИО2>;
протоколами лабораторных исследований от <ДАТА8> №<НОМЕР>,2910.
Суд считает, что выявленное специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5>, образует состав административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Заинтересованность административного органа в исходе дела мировой судья не усматривает, поскольку специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5> находилась при исполнении служебных обязанностей.
Доказательств, опровергающих доводы административного органа и свидетельствующих о соблюдении требований вышеуказанных документов, суду не представлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективной невозможности исполнить требования должностной инструкции, суду также не представлено.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства дела, в частности то, что данное правонарушение посягает на охраняемые государством общественные отношения в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.43, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь <ФИО2> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф необходимо перечислить:
Сбербанк УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 42701000 КПП <НОМЕР> КБК 141116 01000016000140.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО7>
