Постановление от 25 июня 2014 года №5-249/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-12-249/2014 г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    город Калач-на-Дону                                                        «25» июня 2014 года.
 
    Волгоградская область
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12 Волгоградской области Бурденко П.Ю.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА> в отношении должностного лица:
 
    Дьяконовой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
              в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
              Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
              Дьяконова А.В., занимая должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС> привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
 
              Дьяконова А.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признала, с выявленными нарушениями согласилась.
 
              Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина Дьяконовой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана, установлена и подтверждается:
 
          - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д. 4 - 7), согласно которого в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что учреждением, в лице директора  Дьяконовой А.В. заключен трудовой договор с <ФИО2> в соответствии с приказом о приеме на работу от <ДАТА6> на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который ранее являлся муниципальным служащим - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - (освобождён от замещающей должности по инициативе муниципального служащего).
 
              Данная должность включена в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», несвоевременно сообщено о заключении данного трудового договора в администрацию Калачевского муниципального района Волгоградской области по адресу: <АДРЕС>;
 
          - письменными объяснениями Дьяконовой А.В. от <ДАТА5> (л.д. 9);
 
          - копией распоряжения о приеме работника на работу от <ДАТА7> <НОМЕР> рк (л.д. 12);
 
          - копией распоряжения о переводе работника на другую работу от <ДАТА8> <НОМЕР> рк (л.д. 13);
 
          - копией распоряжения о прекращении трудового договора с работником (л.д. 14);
 
          - копией должностной инструкции муниципального служащего <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 15 - 20);
 
          - копией постановления от <ДАТА9> <НОМЕР> рп (л.д. 21);
 
          - копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА10> <НОМЕР> (л.д. 23);
 
          - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 24 - 29) и другими материалами дела.
 
              Согласно ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
              В соответствии с частью 4, 5 ст. 12 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
              На основании ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
              В силу пункта 4 Указа Президента РФ от 21.07.2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и «Перечня должностей» предусмотренных статьёй 12 Закона, утверждённого постановлением главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.09.2010 года № 1779 р-п, к числу должностей, после увольнения с которых новый работодатель обязан сообщить представителю нанимателя муниципального служащего по последнему месту службы о заключении трудового договора в письменной форме, относится должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
              В силу статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
              При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
              Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дьяконовой А.В., мировым судьёй не установлено.
 
              Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Дьяконовой А.В., являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
 
              Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности  Дьяконовой А.В. в совершении административного правонарушения, и с учётом сведений о виновном лице, а также наличия смягчающих вину обстоятельств, полагает возможным назначить ей наказание в пределах санкции ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде минимального размера административного штрафа.
 
              На основании изложенного, и руководствуясь ст. 19.29, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Признать Дьяконову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
              Назначить Дьяконовой <ФИО1> административное наказание по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
 
              Административный штраф подлежит уплате в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 041806001 счет № 40101810300000010003, ИНН 3444048120, КПП 344401001, получатель: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области), ОКТМО 18701000, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
             Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
 
                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области.
 
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка №12
 
    Волгоградской области                                               Бурденко П.Ю.