Постановление от 26 июня 2014 года №5-249/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-249-54/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о привлечении к административной ответственности
 
    26 июня 2014 годаг. Ленск РС (Я)
 
 
    Мировой судья Узнаева А.М.. и.о. мирового судьи по судебному участку № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия), при секретаре Тартыевой А.Т.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Григо Т.П.,
 
    рассмотрев материалы административного дела, возбужденного по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Григо Т.П., (ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ), ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения 17.09.2014 г.,
 
 
установил:
 
    29 мая 2014 года государственным инспектором Ленского района по пожарному надзору В.С.А., в отношении должностного лица, директора МБОУ «СОШ № 5 г.Ленска» МО «Ленский район» РС(Я) Григо Т.П составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок предписания № … от 09 января 2014 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
 
                В судебном заседании должностное лицо Григо Т.П. вину не признала, суду пояснила, что установка наружного пожарного водоема не входит в её компетенцию, этот вопрос решает глава поселения,  что касается вверенного ей здания, все требования по пожарной безопасности соблюдены.
 
                Свидетель В.С.А. показала суду, что она государственный инспектор Ленского района по пожарному надзору, по самому объекту пятой школы г. Ленска претензий нет, единственное на территории школы должен быть установлен водоем в случае пожара, в радиусе 200 метров, водоем должен обеспечить руководитель школы. 
 
                 Выслушав Григо Т.П., свидетеля В.С.А. изучив письменные доказательства, прихожу к следующему выводу
 
                В судебном заседании установлено, что Распоряжением Главного государственного инспектора Ленского района по пожарному надзору Ю.А.А. за № … от 26 декабря 2013 г. о проведении внеплановой/выездной проверки в целях контроля исполнения предписания №258/ 1/1 от 15.08.2013 г. заместителем главного государственного инспектора Г.Н.Н. 27.12.2013 года с 09 ч. 00 мин. до 15 час. 30 мин. проведена внеплановая, выездная проверка объекта МБОУ «СОШ №5 г. Ленска». В ходе проведения проверки выявлены, что объект не обеспечен соответствующим наружным источником противопожарного водоснабжения, в нарушение ст. 62 № 123-ФЗ 22.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».
 
    По результатам проверки выписано предписание № … от 09.01.2014 года директору МБОУ «СОШ № 5» Григо Т.П.   для устранений нарушений требований пожарной безопасности предоставлен срок по выполнению одного пункта предписания до 20.05.2014 года.29 мая 2014 года в ходе внепланового мероприятия по контролю за исполнением вышеуказанного предписания установлено, что не выполнено Предписание № … от 09.01.2014 года - объект обеспечить наружным пожарным водоемом, связи с чем в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Ленска» Муниципального образования «Ленский район» РС(Я) Григо Т.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания.
 
    Срок выполнения предписания должностным  лицом Григо Т.П.  не оспаривался.
 
    Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
 
    Таким образом, на основании ст. ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в действиях директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Ленска», Муниципального образования «Ленский район» РС(Я)  Григо Т.П.,  не устранившей в срок до 21 мая 2014 года недостаток,  вышеуказанном предписании, которое соответствует требованиям закона, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Все документы составлены должностным лицом, уполномоченным на их составление.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность суд не усматривает.  При назначении наказания суд учитывает то, что директор школы Григо Т.П. всё, что от неё зависящие мероприятия по уведомлению учредителя школы о принятии мер по  устранению нарушений по пожарной безопасности проделала, о чем свидетельствует письмо и.о. главы МО «Ленский район» Л.В.И. о том, что - «исполнение предписания будет исполнено в течение 2014-2015 г.г.», что свидетельствует о том, что директор школы Григо Т.П. не бездействовала.
 
    В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку не были представлены в материалах дела доказательства о том, что имелись обстоятельства, свидетельствовавшие о наличии со стороны директора школы Григо Т.П. пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей, повлекшие существенную угрозу охраняемым общественным отношениям либо в результате действий (бездействия) Григо Т.П. имелась реальная угроза причинения вреда личности, обществу или государству, считаю возможным освободить Григо Т.П. от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись  устным замечанием, считаю что такая мера порицания будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2. КоАП РФ, 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9,  29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
постановил:
 
    Освободить директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ленска» Муниципального образования «Ленский район» РС(Я),   Григо Т.П. от административной ответственности по  ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться  устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд РС (Я) путем подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
 
Мировой судья                                                                                 А.М. Узнаева