Постановление от 12 мая 2014 года №5-249/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-249/14
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    12 мая 2014 года г. Уфа
 
 
    Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан Салишева Р.В. (расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Вологодская, 20/1),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР>, юридический адрес: РБ<АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекается к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании представитель правонарушителя Сайфуллина Т.В., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2> вину во вменяемом административном правонарушении не признала, пояснила, что организацию к административной ответственности привлекли не правильно, начальник службы безопасности просто растерялся и не пропустил помощника прокурора на предприятие, кроме того, им не были представлены законные основания для проведения проверки как то копия обращения <ФИО1>, по проверке которой он выехал; приказ (распоряжения) прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуроры об инициировании проверки. Начальник службы  безопасности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ФИО2> в короткий срок не смог связаться с руководством, в связи с чем не пропустил помощника прокурора <ФИО3> на территорию предприятия, поскольку некому было проводить помощника прокурора до объекта проверки и предоставить необходимые документы, в связи с чем просила производство по делу прекратить в связи с отсутствие в действиях состава правонарушения.
 
    В судебное заседание помощник прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры <ФИО3>, не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя правонарушителя, суд приходит к выводу об обоснованности его привлечения к административной ответственности.
 
    Вина в совершении административного правонарушения установлена полностью и подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2014 года, копией обращения <ФИО1> в адрес Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, копией акта от 03.04.2014 года - о воспрепятствовании в допуске на объект проверки, письменными объяснениями: <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> копией приказа о приеме <ФИО2> на должность начальника службы безопасности в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с 03.03.2014 года,  копией штатного расписания, копией должностной инструкции начальника службы безопасности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Довод представителя правонарушителя Сайфуллиной Т.В., о том, что помощником прокурора Башкирской природоохранной межведомственной прокуратуры не были представлены законные основания для проведения проверки как-то копия обращения <ФИО1>, по проверке которой он выехал; приказ (распоряжения) прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуроры об инициировании проверки, опровергается действующим ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 21 названного закона,  предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
 
    Согласно ч. 1,2,4 ст. 22 названного закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
 
    Таким образом, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения. Смягчающих, либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через данный судебный участок.
 
 
    Председательствующий:
 
    мировой судья                                             Салишев Р.В.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (Прокуратура РБ), л/с: 04011305470, ИНН: 0274038937, КПП: 027401001, ОКАТО: 80401000000, р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, КБК 116 90020 02 6000 140.
 
    Разъяснено: согласно ч . 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,  но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.