Постановление от 14 июня 2013 года №5-249/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    14 июня 2013 г.                                                                                                   с.Шигоны
 
 
               Мировой судья  судебного участка № 162 Самарской области Костин С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-249, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица: <ОБЕЗЛИЧИНО> (<ОБЕЗЛИЧИНО> юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
установил:
 
 
    Согласно предъявленного обвинения, <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенное на территории <АДРЕС> квартала <АДРЕС> с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области не выполнило в срок до 21.05.13 два законных предписания № 17-05/180 от 24.05.12 и № 17-05/1870 от 28.05.12, выданного должностным лицом Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани (Роспотребнадзор), а именно, в нарушение ст. 11 ФЗ-52 от 30.031999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.6.1. - 3.6.5., 3.9., 4.1., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6., 5.1.1 СанПиН 2.4.4.1204-03, медицинский пункт не приведен в соответствие санитарным требованиям; пять жилых корпусов для детей не оборудованы системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации; не организовано отопление жилых корпусов; не все умывальникиоснащены горячим водоснабжением; гигиеническое покрытие стен в трех жилых корпусах для детей не приведено в соответствие санитарным требованиям; состав и площади санитарно - гигиенических помещений, количество санитарно-технических приборов (умывальников, унитазов, писсуаров) из расчета на 1 ребенка не приведены в соответствие нормативу; душевые и туалеты не оборудованы самостоятельной вытяжной вентиляцией, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ
 
                В суде представитель юрлица <ФИО1> пояснил, что,                            выполнить полностью все пункты предписания не представилось возможным из-за отсутствия необходимых денежных средств. Финансирование осуществляет учредитель - <ОБЕЗЛИЧИНО>. Своих дополнительных доходов детский лагерь не имеет. Он неоднократно обращался в горадминистрацию с письмами о выделении денежных средств, однако сразу всех необходимых денежных средств не выделяется. Работы по выполнению предписания проводились и проводятся, по мере выделения денежных средств. В 2013 г. выделены субсидии из городского бюджета на текущий ремонт, утвержден проект ассигнований из гор. бюджета на 2013-15 г.г. Строительные работы ведутся в основном осенью и весной, т.е. когда в лагере нет детей. Для приведения медпункта в соответствие с санитарными требованиями требуется капитальный ремонт, на что нужны денежные средства. Детский лагерь открыт для отдыха детей на летний период 2013 года, в т.ч., на основании заключения Роспотребнадзора.
 
    В обоснование своих пояснений <ФИО1> представил письменные доказательства, из которых следует, что юрлицо предпринимало все зависящие меры для устранения выявленных нарушений.
 
    Выслушав пояснения <ФИО1>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является основанием привлечения субъекта к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, обязательными признаками административного правонарушения являются: противоправность, виновность и наказуемость.
 
    Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ выражается в прямом умысле.
 
    Из Устава следует, что финансирование <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляется учредителем - администрацией г.о. <АДРЕС>.
 
    В связи с изложенным, с учетом приведенных доводов представителя юрлица, представленных документов, суд находит, что юрлицо предпринимало все меры для выполнения предписания, однако выполнить было лишено возможности по независящим от него причинам. Такое обстоятельство нельзя рассматривать как вину в этом юридического лица. В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению производством за отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Руководствуясь ст. 29. 9 ч. 1, ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ,
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица: <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 дней через мирового судью.
 
 
    Мировой судья