Постановление от 04 июня 2013 года №5-249/2013

Решение по административному делу
 
№ 5-249/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «04» июня 2013 г. Мировой судья судебного участка Вадского района Нижегородской области М.Е.Крылова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Котовой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос<АДРЕС> района <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧИНО>,  состоящей на регистрационном  учете по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧИНО>сведения о привлечении к административной  ответственности не представлены,
 
                                 УСТАНОВИЛ:
 
          14.05.2013 года мировому судье судебного участка Вадского района поступило дело об административном правонарушении в отношении Котовой Е.В. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, из материалов которого судом установлено следующее. Котова Е.В., внарушение требований предписания должностного лица государственного органа, осуществляющего контроль за соблюдением лесного законодательства - главного специалиста <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества <ФИО2> за <НОМЕР> от 20.12.2012 года, согласно которому на <ФИО3> была возложена обязанность в срок до 15 апреля 2013 года произвести сбор порубочных остатков в кучи на площади 1,6 га с оставлением на перегнивание в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, выдел <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества; произвести вывозку древесины в количестве <ОБЕЗЛИЧИНО> м3, в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, выдел <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО>  межрайонного лесничества; произвести вырубку погибших (сухостойных) деревьев, в количестве 1,2 м3 в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, выдел <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества, не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор за соблюдением лесного законодательства.
 
            В судебное заседание гр. Котова Е.В., надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается судебным уведомлением, имеющимся в материалах административного дела, не явилась, представила суду заявление, оформленное телефонограммой, в котором просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, с правонарушением согласна. Суд, учитывая доводы Котовой Е.В., изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему: Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ) предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В соответствии с п.2 «Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора», утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394, Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства. В соответствии с п.4 указанного Положения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, находящихсяна территории соответствующего субъекта Российской Федерации… В соответствии с п.7 указанного Положения, перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами. В соответствии с п.2 Приказа Министерства Экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 28 апреля 2009 года № 174 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор в области охраны окружающей среды, государственный контроль и надзор в области охраны окружающей среды возложен, в том числе на главного специалиста отдела государственного лесного контроля и надзора, ведущего специалиста отдела государственного лесного контроля и надзора, главных специалистов территориальных органов (участковых лесничих) - государственных лесных инспекторов. 20.12.2012 года главным специалистом <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества - государственным лесныминспектором Юмадиновой Т.В., к компетенции которой относится государственный контроль за соблюдением требований в области лесного законодательства, при проверке соблюдения условий договора купли- продажи лесных насаждений № 53/1 от 03.08.2011 года Котовой Е.В. в части исполнения требованийлесного законодательства, были выявлены нарушения п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, п.44 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414, п.41 Правил санитарной безопасности в леса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414 (л.д16.).
 
    20.12.2012 года главным специалистом <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества - государственным лесным инспектором Юмадиновой Т.В. гр-ну <ФИО4> было выдано обязательное для исполнения предписание  <НОМЕР> от 20.11.2012 года, согласно которому на нее  была возложена обязанность в срок до 15 апреля 2012 года произвести  сбор порубочных остатков в кучи на площади 1,6 га с оставлением на перегнивание в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, выдел <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества; произвести вывозку древесины в количестве <ОБЕЗЛИЧИНО> м3, в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, выдел <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО>  межрайонного лесничества; произвести вырубку погибших (сухостойных) деревьев, в количестве 1,2 м3 в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, выдел <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества (л.д.18).
 
    13.05.2013 года в ходе проверки выполнения требований предписания <НОМЕР> от 20.11.2012 года главным специалистом <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества <ФИО2>  было выявлено, что Котовой Е.В. по состоянию на 13 мая 2013 года не выполнено указанное законное предписание об устранении нарушений в области лесного законодательства, что подтверждается справкой № 121/7 исполнения (неисполнения) требований № 15/7 от 20.12.2012 года об устранении, выявленных в результате проверки, нарушений лесного законодательства (л.д.11). 13.05.2013 года главным специалистом<АДРЕС> участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО>  межрайонного  лесничества, государственным  лесным инспектором <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении Котовой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за № 1/7 (л.д.12). Таким образом, Котова Е.В., обязанная соблюдать требования лесного законодательства, в нарушение требований предписания должностного лица государственного органа, осуществляющего контроль за соблюдением лесного законодательства - главного специалиста <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества - государственного лесного инспектора <ФИО5> согласно которому на нее была возложена обязанность до 15 апреля 2013 года устранить нарушения лесного законодательства, не выполнила в установленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области соблюдения лесного законодательства.
 
    Доказательств,  для иных выводов суду не представлено.
 
    Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании и приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что факт невыполнения в полном объеме Котовой Е.В. в установленный срок законного предписания главного специалиста <ОБЕЗЛИЧИНО> межрайонного лесничества - государственного лесного инспектора <ФИО2> нашел свое подтверждение в судебном заседании,  и ее действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания гр. Котовой Е.В. судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Котовой Е.В., судом учитывается признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Котовой Е.В., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность Котовой Е.В., суд считает законным и обоснованным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать <ФИО6> виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 300  (триста) рублей на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области Департамент лесного хозяйства <АДРЕС> области (Арзамасское  межрайонное   лесничество)  ИНН 5260294552 КПП 526001001 ОКАТО 22214804000 номер счета и получателя платежа № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 042202001 код бюджетной классификации 05311625071016000140. Разъяснить Котовой Е.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.Крылова Копия верна: мировой судья М.Е.<ФИО7>