Постановление от 19 февраля 2014 года №5-249/14

Дело №5-249/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    ДД.ММ.ГГГГ года судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Соловьянова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> Даразини ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не замужем, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Даразини ФИО10, являясь гражданкой <данные изъяты>, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания. Въехала на территорию РФ по паспорту республики Сирии №. Проживает без регистрации по месту пребывания в <адрес>
 
        В судебном заседании Даразини С. признала вину в совершении административного правонарушения. Суду пояснила, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года в г<данные изъяты> к своему отцу Дарзини ФИО11, который является гражданином Российской Федерации. Состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока не выехала за пределы РФ по причине болезни отца, за которым необходим был уход. Однако доказательств того, а именно свидетельство о ее рождении о том, что Дарзини М.М. приходится ей отцом представить не может по причине того, что свидетельство о ее рождении утеряно. Объяснить причину разночтения в написании фамилии в ее паспорте и паспорте отца, не может. Неоднократно обращалась в органы миграционной службы с вопросом о присвоении ей статуса беженца, однако ее заявления не принимали. С жалобами по данному факту в соответствующие органы не обращалась.
 
        Просит суд не применять к ней меру наказания в виде административного выдворения за пределы России.
 
         Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает Даразини ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпо следующим основаниям.
 
        Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> мин. в г. <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства была установлена гражданка <данные изъяты> Даразини ФИО13, 1989 года рождения, которая прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонилась от выезда из РФ, а именно из города <данные изъяты>, по истечении срока пребывания, определенного по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
        Согласно ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
 
        В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
 
        В соответствии с п.5 ст.5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.13.1,13.2или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
        Пунктом 5 ст.13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
        В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п.2 ст.5 и со ст.5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п.9 ст.13.3 того же Закона).
 
        Таким образом, иностранцы, которые привлекаются физическими лицами для работы в рамках трудовых отношений или гражданско-правовых отношений, не связанных с предпринимательской деятельностью, обязаны приобрести специальный патент, стоимость которого представляет собой фиксированный авансовый платеж по НДФЛ, размер которого составляет 1 000 руб. в месяц. В случае, если перед окончанием срока действия патента его владелец производит оплату налога на доходы физического лица в указанном выше порядке, срок действия патента считается продленным на период, соответствующий сумме предварительной оплаты, но не более чем на один год со дня въезда на территорию России. В течение указанного периода и 15 дней после него такой иностранец не может считаться лицом, уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации, поскольку в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
        Однако таких, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Даразини Сихам после ДД.ММ.ГГГГ года на территории РФ по делу не установлено.
 
        Факт совершения Даразини Сихам административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом ИДПС взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД № 2 ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом доставления от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном задержании № № от ДД.ММ.ГГГГ года, письменными объяснениями Даразини ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ года, и данными ею в ходе производства по административному делу; копией паспорта № ее признательными показаниями в судебном заседании.
 
        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
 
        Обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
 
        К доводам Даразини ФИО18 о том, что она приходится дочерью Дарзини ФИО17 и по этой причине не подлежит выдворению за пределы России, суд относится критически, поскольку доказательств данным фактам суду не представлено. Кроме того, суду предоставлены: паспорт № из содержимого которого следует, что документ выдан на имя Даразини ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ОУФМС по Кабардино-Балкарской республике в Баксанском районе ДД.ММ.ГГГГ, из содержимого которого следует, что документ выдан на имя Дарзини ФИО20. Таким образом суд установил, что в предоставленных суду документах имеются разночтения в указании фамилии: «Даразини ФИО21» и «Дарзини ФИО22», что не свидетельствует о их родственных отношениях.
 
        В силу требований п.5 ст.34 ФЗ Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
        Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, что может способствовать дальнейшему продолжению противоправных деяний, считает целесообразным назначить Даразини С. административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Государственное учреждение «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» по адресу: <адрес>
 
        Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст. ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
         Признать Даразини ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства, путем перечисления денежных средств на счет УФК по СК (Отдел МВД России по г. Пятигорску) в ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь ИНН 2632033678, номер счета получателя 40101810300000010005; БИК 040702001; КБК 188 1 16 90040 04 6000 140; ОКАТО 07427000000; КПП 263201001, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
        До административного выдворения содержать Даразини ФИО25 в Государственном учреждении «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» по адресу: <адрес>
 
        Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
    Судья                                                                       Г.А. Соловьянова