Постановление от 03 июля 2014 года №5-248/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     03 июля 2014 года                                                            ст. Егорлыкская Ростовской области
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вектор»  ИНН:    <НОМЕР>            ОГРН:            <НОМЕР>, расположенного по <АДРЕС>о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                                                                   УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Вектор» несвоевременно представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    В нарушение ч.4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» ООО «Вектор» несвоевременно представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области сведения (информацию) необходимые Управлению для реализации его полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку  персональных данных, определенных ч. 5 ст. 23 указанного выше Федерального закона. Направленный Управлением запрос о предоставлении сведений был получен ООО «Вектор» <ДАТА2>, таким образом, сведения должны были быть представлены в течение тридцати дней со дня получения запроса до <ДАТА3>, однако  после получения уведомления ООО «Вектор» ответ представлен не был.
 
    Настоящее дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие представителя ООО «Вектор» <ФИО1>, которая о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела,  оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение, как факт совершения правонарушения, так и  вина ООО «Вектор» в его совершении, что подтверждается следующими доказательствами.
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>,  составленным специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий (ОНПД) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области <ФИО2>, о том, что в нарушение ч.4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» ООО «Вектор» ИНН: <НОМЕР>; ОГРН: <НОМЕР>, расположенного по ул. <АДРЕС>, несвоевременно представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области сведения (информацию) необходимые Управлению для реализации его полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку  персональных данных, определенных ч. 5 ст. 23 указанного выше Федерального закона. Направленный Управлением запрос о предоставлении сведений был получен ООО «Вектор» <ДАТА2>, таким образом, сведения должны были быть представлены в течение тридцати дней со дня получения запроса до <ДАТА3>, однако  ответ представлен после получения ООО «Вектор» уведомления о составлении протокола;
 
    -запросом <НОМЕР> от <ДАТА5>, направленным в адрес ООО «Вектор» о необходимости в тридцатидневный срок с даты получения запроса направить в Управление Роскомнадзора по Ростовской области уведомление об обработке персональных данных (л.д.5-6);
 
    -копией реестра лиц, в отношении которых направлен запрос (л.д.7)
 
    -почтовым уведомлением о вручении запроса о предоставлении сведений, согласно которому данное уведомление получено представителем ООО «Вектор»  <ДАТА6> (л.д.8);
 
    -уведомлением о необходимости прибытия представителя ООО «Вектор»  <ДАТА4> в Управление Роскомнадзора по Ростовской области для составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7);
 
    -почтовым уведомлением о вручении сообщения о необходимости явки для составления протокола, согласно которому данное уведомление получено представителем ООО «Вектор»  <ДАТА8> (л.д.15);
 
    -копией основных сведений о юридическом лице.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», п. 1, п. 5.2.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации фт 16 марта 2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых  коммуникаций (Роскомнадзор) является Уполномоченным органом: по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
 
    На территории Ростовской области Уполномоченным органом является Управление Роскомнадзора по Ростовской области.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить Уполномоченный орган о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Операторы, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны направить в уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных.
 
    В силу части 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
 
    оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
 
    обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
 
      Таким образом, действия ООО «Вектор» следует квалифицировать по ст. 19.7 КРФобАП, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
       При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить  ООО «Вектор» административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КРФобАП в виде административного штрафа в  минимальном размере.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5.ч.1, 29.9. КРФобАП
 
                                                                     ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                ООО «Вектор»  ИНН:         <НОМЕР>    ОГРН:            <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей в доход местного бюджета.
 
    ООО «Вектор»  ИНН:         <НОМЕР>    ОГРН:            <НОМЕР> разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае, оно может быть  подвергнуто наказанию по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим  реквизитам.
 
                БИК 046015001, ИНН 6164224201, КПП 616601001, ОКПО 12145324, ОКТМО 60701000001, код платежа 09611690040046000140, р/счет 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской получатель УФК по Ростовской области (для Роскомнадзора по Ростовской области).
 
                Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                          <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>                           Любимая Ю.В.