Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-248/2014
Дело № 5-248/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
424028, г.Йошкар-Ола, 17 июня 2014 года
ул.Баумана, 91А
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Волков В.Н., с участием:
-лица, привлекаемого к административной ответственности, - Норчаева А.И.,
-УУП ОП № УМВД России по г. Йошкар-Оле Воеводкина К.А., предоставившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № б/н,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
Норчаева Анвара Исроиловича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушении,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16 июня 2014 года в 20 часов 00 минут было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Норчаев А.И., находился в <адрес>. При проверке паспортного режима документов предъявить не мог, тем самым нарушил ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», с февраля 2014 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта утеряна), тем самым нарушил нормы ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Норчаев А.И. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся, пояснил, что не смог своевременно выехать за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.
Должностное лицо Воеводкин К.А. полагает, что в действиях Норчаева А.И., имеется состав правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Просил суд о помещении Норчаева А.И. в спецприемник для дальнейшей его отправки на родину.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Из положений ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.
В соответствии со ст. 25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Норчаев А.И. в сентябре 2013 года въехал на территорию РФ для работы. Регистрация действовала до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Норчаев А.И. уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории, т.е. легализация его пребывания в России без выезда невозможна. Норчаев А.И. самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Норчавева А.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Вина Норчаева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортомУУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД РФ по РМЭ Воеводкина К.А. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Норчаева А.И. от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного.
В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не представлены.
При таких обстоятельствах, цели наказания будут достигнуты назначением административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости помещения Норчаева А.И. в специальное помещение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в специальный приемник при УФМС РФ по г. Йошкар-Ола для обеспечения его выезда за пределы РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Норчаева Анвара Исроиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Навои Республика Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан при УФМС РФ по РМЭ для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК МФ РФ по РМЭ (УФМС России по РМЭ)
Налоговый орган: ИНН 1215107108 КПП 121501001
Код ОКАТО: 88401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001
Наименование банка: ГРКЦ НБ РМЭ банка России г. Йошкар-Ола
БИК: 048860001
Код бюджетной классификации (КБК): 19211640000016020140
ОКТМО 88701000
Наименование платежа: Штрафы УФМС России по РМЭ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Волков В.Н.
<данные изъяты>