Постановление от 30 апреля 2014 года №5-248/1430

    Дело № 5-248\14 30 апреля 2014 года
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
    Судья Петродворцового районного суда С-Пб Курочкина В.П.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики <адрес> Кабанцовой ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, не работающего, <данные изъяты>,
 
    у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 минут сотрудниками Межрайонного отдела № 2 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (обслуживает Петродворцовый район г.Санкт-Петербурга и Ломоносовский район Ленинградской области) по адресу: <адрес> выявлена гражданка <адрес> Кабанцова ФИО6.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником ОИК Межрайонного отдела № 2 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (обслуживает Петродворцовый район г.Санкт-Петербурга и Ломоносовский район Ленинградской области) майором внутренней службы ФИО3 в отношении Кабанцовой О. составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, из которого следует, что Кабанцова О., имеющий на руках паспорт со штампом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по Санкт-Петербургу и ЛО в Петродворцовом районе, и штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином разрешения на временное проживание о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание.
 
    Таким образом нарушила требования п. 9 ст. 6 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления о проживании на территории РФ.
 
    При рассмотрении дела Кабанцова О., пояснила, что допустила нарушение в силу юридической неосведомленности, а также в силу того, что полагала срок подачи уведомления до мая 2014 года. На территории РФ проживает с мужем и сыном, которые являются гражданами РФ.
 
    Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении в отношении Кабанцовой О. по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, объяснениям Кабанцовой О.
 
    Согласно ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.
 
    Так, судья учитывает, что ранее Кабанцова О. к административной ответственности не привлекалась, имеет семью на территории РФ.
 
    Кроме того, при назначении меры административного наказания, суд учитывает следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Применение административного выдворения за пределы РФ в отношении Кабанцовой О. не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление прав Кабанцовой О. на уважение семейной жизни.
 
    С учетом изложенных конкретных обстоятельств дела, назначение Кабанцовой О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Оценивая добытые по делу оказательства, полагаю назначить Кабанцовой О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3, 29.1-29.10 КоАП РФ,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Гражданку <адрес> Кабанцову ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья
 
    Штраф по административным материалам (по материалам УФМС)
 
    Взыскатель УФК МФ РФ по г. Санкт-Петербургу и ЛО (ГУВД Санкт-Петербурга и ЛО)
 
    ИНН 7841326469
 
    КПП 784101001
 
    ОКАТО 402 90501000
 
    р/с 401 018 102 000 000 100 01
 
    БИК 044 030 001
 
    КБК 192 1 16 90020 02 6 000 140