Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-247/2014
Решение по административному делу
№ 5-247-2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 мая 2014 года с.Сунтар
Мировой судья Сунтарского судебного участка №28 Петров В.Н. с участием представителя администрации СП «Арылахский наслег» Сафоновой А.И. на основании доверенности выданной 29 мая 2014 года, рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении
Администрации сельского поселения «Арылахский наслег», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>
У С Т А Н О В И Л :
23 мая 2014 года в Сунтарский судебный участок № 28 от Сунтарского отдела государственного экологического надзора Министерства охраны природы РС(Я) поступил материал об административном правонарушении предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении администрации СП «Арылахский наслег».
Из материалов дела установлено о том, что государственным инспектором Сунтарского отдела государственного экологического надзора Министерства охраны природы РС (Я) <ФИО1> 08 апреля 2013 года выдано предписание на устранения нарушений по требованию природоохранного законодательства, а именно на устранение отсутствие свидетельства о регистрации объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, на отсутствие первичного учета движения отходов на отсутствие Плана мероприятий по охране окружающей среды и приказа о назначении ответственных лиц на охрану окружающей среды, со сроком исполнения до 08.05.2014 года. Предписание для исполнения выдано <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП «Арылахский наслег» <ФИО2> 12 мая 2014 года, проведена повторная проверка в целях контроля исполнения предписания от 08.04.2013 года. Проведенной проверкой выявлено неисполнение одного пункта предписания.
В связи с невыполнением в срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор, бездействие администрации СП «Арылахский наслег» квалифицировано по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании представитель СП «Арылахский наслег» Сафонова А.И. вину организации по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП признала полностью, с протоколом согласна, возражений не имеет и пояснила о том, что в настоящее время неисполненный пункт находится на стадии оформления.
Суд, выслушав представителя СП «Арылахскийский наслег» Сафонову А.И. и изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о законности предписания и виновности СП «Арылахский наслег» которые доказываются копией предписания <НОМЕР> от 08.04.2013 года, актом проверки <НОМЕР> от 12.05.2014 года, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 мая 2014 года, объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП «Арылахский наслег» <ФИО2>, копией распоряжения <НОМЕР> от 30.04.2014 года о проведении внеплановой документарной проверки, уведомленный 30.04.2014 г.
В диспозиции ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП указано невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, контроль. В части невыполнения в установленный срок предписания считать доказанным, так как один пункт предписания в установленный законом срок не выполнен, данный факт подтверждается копией предписания выданный 08.04.2013 года и актом повторной проверки <НОМЕР> проведенный 12 мая 2014 года.
В части законности предписания и определения субъекта ответственности суд считает, что субъект ответственности и законность предписания определен правильно, так как на основании ФЗ №131 от 06.10.2003 года (в ред. от 25.12.2008 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7 ч.1 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» ст.8 ч 1 ст. 12, ст.13 ч 2 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», ответственность за организацию работ несут муниципальные образования, сельские поселения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о невыполнении администрацией СП «Арылахский наслег» пункта предписания в установленный законом срок, возражений относительно исполнения предписания администрацией СП «Арылахский наслег» не внесено и в связи с этим суд считает правильным квалификацию бездействия администрации СП «Арылахский наслег» по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП.
При назначении меры наказания смягчающими обстоятельствами суд считает чистосердечное признание вины представителем. Отягчающих обстоятельств судом не выявлено.
Учитывая смягчающие обстоятельства и исходя из характера совершенного правонарушения на основании ст. 3.5 Кодекса РФ об АП в качестве меры наказания применить административный штраф.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП суд
П О С Т А Н О В И Л :
Администрацию сельского поселения «Арылахский наслег», признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть к административному штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) Министерство охраны природы РС(Я)
ИНН 1435035723, р/с № 40101810100000010002 в ГРКЦ Нацбанк РС(Я) г.Якутск, БИК 049805001, Бюджетный код № 07811625050010000140, ОКТМО № 98648000 Административный штраф охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, (физическим, должностным и юридическим лицом) привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае не уплаты административного штрафа в установленные законом сроки, лицо подвергается к привлечению административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сунтарский районный суд
Мировой судья района Петров В.Н.