Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 5-247/2014
Дело № 5-247/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г.Тосно 14 марта 2014 года
Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.
при секретаре Тетюхиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Армения Скрипник Мариам, 05.09.1992 года рождения, проживающей по адресу: Ленинградская область. Тосненский район, г.Любань, Речной пер., д.1, кв.2
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении следует, что 13 марта 2014 года в 12 часов 15 минут по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.Любань, Речной пер., д.1, кв.2, в ходе проведения проверки законности пребывания на территории Российской Федерации была выявлена гражданка Республики Армения Скрипник Мариам, 05.09.1992 года рождения, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ в мае 2001 года, в течение 60 суток со дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обратилась с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания, со дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 90 суток не покинула территорию Российской Федерации, таким образом, уклонилась от выезда с территории РФ. Указанными действиями нарушила требования ч.1 и ч.2 ст.37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия Скрипник М. должностным лицом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Скрипник М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что вместе с матерью Срипник Еленой – гражданкой Республики Армения и сестрой Важненко Н., в несовершеннолетнем возрасте прибыла на территорию России в мае 2001 года. Позднее с территории Республики Армения к ним приехала бабушка – гражданка Республики Армения. С мая 2001 года она территорию РФ не покидала, примерно с 2004 года с матерью и бабушкой проживает по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.Любань, Речной пер., д.1, кв.2. Сестра Важненко Н. вышла замуж за гражданина РФ, приобрела гражданство РФ, с мужем и ребенком проживает во Всеволожском районе Ленинградской области. Паспорт гражданки Республики Армения она получила в феврале 2014 года. Миграционную карту ее мать на нее получила 03.03.2003 года.
Заслушав Скрипник М., исследовав материалы дела об административном правонарушении:
- протокол об административном правонарушении № 235 от 13.03.2014 года;
- объяснение Скрипник М. от 13.03.2014 года;
- копию паспорта гражданина Республики Армения Скрипник М., из которого следует, что паспорт выдан 14.01.2014 года;
- копию свидетельства о рождении Скрипник М.А., 05.09.1992 года рождения;
- справку № 337-1/4-468 от 01.11.2011г.;
- сведения базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым сведения о Скрипник М. в базе данных отсутствуют;
- сведения базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Скрипник М.,
суд приходит к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Из материалов следует, что на момент вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также по истечении со дня его вступления в силу 60, а также 90 суток, Скрипник М., 05.09.1992 года рождения, являлась малолетней, то есть не обладала дееспособностью для выполнения обязанностей, невыполнение которых вменяется ей вину, что свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении предъявленного правонарушения.
Кроме того, вменение Скрипник М. в вину то, что она в течение 60 суток со дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обратилась с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания, а также указание на нарушение Скрипник М. части 2 статьи 37 Закона № 115-ФЗ, что выразилось в том, что она не покинула территорию РФ по истечении 90 суток со дня вступления в силу указанного Федерального закона, является необоснованным, поскольку из материалов дела следует, что Скрипник Е. требования ч.1 ст.37 Закона № 115-ФЗ выполнила, миграционную карта на Скрипник М. была получена ее матерью 03.03.2003 года. Следовательно, требования ч.2 ст.37 Закона № 115-ФЗ покинуть территорию РФ по истечении 90 суток со дня вступления в силу Закона № 115-ФЗ, на нее не распространялись.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Срипник Мариам - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
Судья Смирнова В.А.
