Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-247/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-247/2014
Дело № 5-247/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 июня 2014 года г. Заречный<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Заречного судебного района Свердловской области Палкин А.С., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Директора магазина <АДРЕС> Шварева<ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
20 марта 2014 года около 11 часов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, продовольственного магазина <АДРЕС> выявлен факт хранения и реализации пищевой молочной продукции директором магазина Шваревым И.А. при температуре -4 ?С, в нарушение требований нормативной технической документации, согласно которой температура хранения и реализации выше указанной молочной продукции должна быть не ниже +2 ?С и не выше +6 ?С. Данные условия хранения ведут к утрате качества и безопасности пищевых продуктов, то есть к их недоброкачественности и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан ввиду реальной возможности (опасности) возникновения пищевых отравлений людей.
Шварев, будучи надлежащим образом извещенный по месту регистрации судебной повесткой о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился.
В связи с изложенным, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Вина Шварева в совершенииправонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.
Обстоятельства совершенного Шваревым правонарушения указаны в протоколе об административном правонарушении от 30 апреля 2014 года.
Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 11 марта 2014 года в отношении <АДРЕС> назначена внеплановая выездная проверка магазина <АДРЕС>. Основанием для проведения проверки послужило обращение гражданина <НОМЕР> от 14 февраля 2014 года с жалобой на нарушение прав потребителей при реализации молочной и масложировой продукции.
По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от 08 апреля 2014 года, согласно которому хранение и реализация пищевой молочной продукции: молока питьевого «Кунгурское»; молока питьевого «Простоквашино» 2,5% жирности; молока питьевого «Простоквашино» 3,5% жирности; продукта переработки молока-сливок «Деревенские»; продукта переработки молока-детского био-йогурта «Тёма» осуществляется при температуре -4?С.
В соответствии с п. 30 ст. 9 Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», перевозка и реализация продуктов переработки молока осуществляются при режимах, установленных изготовителем, и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
Пунктом 5 ст. 17 Федерального закона № 88-ФЗ от 12 июня 2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» установлены требования к продавцу по соблюдению условий, установленных изготовителем, при хранении и реализации продуктов переработки молока.
Согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (п. 7.5). В организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения (п. 8.24).
Из протокола об административном правонарушении и акта проверки следует, что в магазине <АДРЕС> осуществлялось хранение молочной продукции при температуре -4?С, при допустимой от +2?С до +6?С.
Данные условия хранения ведут к утрате качества и безопасности пищевых продуктов, то есть к их недоброкачественности и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан ввиду реальной возможности (опасности) возникновения пищевых отравлений людей.
Согласно приказа от 11 марта 2014 года Шварев И.А. назначен на должность директора магазина <АДРЕС> поэтому именно он, как руководитель магазина, несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Оснований полагать, что нарушение Правил хранения и реализации молочной продукции вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля директора магазина <АДРЕС> Шварева, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.
Поэтому, действия Шварева следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение продавцом требований технических регламентов и обязательных требований к продукции связанным с процессами хранения, реализации создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные характеризующие личность Шварева.
Учитывая, что молочная продукция, находящаяся в магазине <АДРЕС> на момент проверки, не была изъята, сама деятельность по розничной продаже молочной продукции не является незаконной, то оснований для назначения конфискации молочной продукции не имеется.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Директору магазина <АДРЕС> Швареву <ФИО1> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Заречный районный суд Свердловской области.
Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (постановление вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование) в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области), Налоговый орган: ИНН 6670083677, Код ОКТМО: 65706000, КПП 667001001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК: 046577001, КОРСЧЕТ: 40101810500000010010, Наименование платежа: Административный штраф, Код бюджетной классификации: 14111601000016000140.
Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, после его уплаты должна быть представлена мировому судье судебного участка № 1 Заречного судебного района Свердловской области по адресу: г. Заречный, ул. Лермонтова, 27а.
При неуплате штрафа в указанный выше срок, наступает административная ответственно по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток.
Мировой судья А.С. Палкин
