Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-247/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е21.05.2013 г. Мировой судья судебного участка №38 Самарской обл. Османова Н.С., с участием пом. прокурора Иерусалимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального служащего Администрации Промышленного района г. Самары Камышовой<ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, ур. <АДРЕС> района, <АДРЕС> обл., прож.: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61-10,
по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении муниципального служащего Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА3> и.о. .прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого <ФИО2> в кадровую службу Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенную по адресу: ул. <АДРЕС>, представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, в разделе 1 которой не указаны сведения о начисленных процентах по вкладу в банке по счету <НОМЕР> 42307.810.6.5440.0.610637.
Таким образом, <ФИО2> не в полном объеме представила сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, нарушила требования ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> 273-Ф3 «О противодействии коррупции», которым установлено, что служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебном заседании вину не признала, показав, что не указала в справке вышеуказанные сведения, так как не знала, какая сумма процентов начислена по счету, и начисляется ли она вообще. Счет открыт в феврале 2012 года для перечисления платы за обучение сына, в связи с получением беспроцентной ссуды. Впоследствии узнала, что доход по вкладу составил 203 руб. 73 коп. Умысла на сокрытие дохода не имела. 30.04. 2013г. справка с уточненными данными подана в отдел кадров Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Представитель Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено следующее: <ФИО2> с <ДАТА7> занимает старшую должность муниципальной службы - ведущего специалиста сектора по работе с общественными объединениями Администрации <АДРЕС> района г.о.Самара. <ДАТА8> <ФИО2>, являясь муниципальным служащим в кадровую службу Администрации <АДРЕС> района г.о.Самара по адресу: ул. <АДРЕС>, представила справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с <ДАТА4>г. по <ДАТА5> В разделе 1 п.5 «Сведения о доходах» <ФИО2> указала, что доходов от вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеет.
В разделе 3 справки о доходах ею указан счет <НОМЕР> 42307.810.6.5440.0.610637, открыт <ДАТА10> в Сбербанке России «Поволжский» Кировское отделение <НОМЕР> 699/00164, вклад универсальный, с остатком по счету 18124,17 руб.
Согласно выписке из лицевого счета по вкладу сумма 18124,17 руб. включает в себя и проценты по вкладу за отчетный период - 203 руб. 73 коп.
Таким образом, <ФИО2> в разделе 3 указан остаток 18124,17 руб., включающий в себя доход от вклада 203,73 руб.
В соответствии с ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> 273-Ф3 «О противодействии коррупции» служащие, замещающие должности государственной или муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Постановлением Губернатора <АДРЕС> обл. от <ДАТА11> <НОМЕР> 120 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> обл., и государственными гражданскими служащими <АДРЕС> обл. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» на государственного гражданского служащего <АДРЕС> обл. возложена обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством.
Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Из совокупности норм, регулирующих мероприятия, направленные на противодействие коррупции, следует, что коррупционные правонарушения совершаются с прямым умыслом.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что допущенные <ФИО2> при заполнении справки о доходах ошибки, не могут быть отнесены к коррупционным нарушениям. Умысел <ФИО2> на сокрытие дохода в судебном заседании своего подтверждения не нашел.
В данном случае, законодатель предусмотрел возможность внесения в декларацию о доходах уточненных сведений.
Так, в соответствии с Законом <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР> 1-ГД «О лицах, замещающих государственные должности <АДРЕС> области», Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> области, и государственными гражданскими служащими <АДРЕС> области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Постановлением Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> 120, в случае, если государственный гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока указанного в законе
Уточненные сведения, представленные государственным гражданским служащим <АДРЕС> области по истечении 30 апреля года, следующего за отчетным, не считаются представленными с нарушением срока.
В связи с допущенной ошибкой, касающейся дохода от вклада - 203,73 руб., <ФИО2> <ДАТА3> представила уточненные сведения.
При таких обстоятельствах, административное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Административное дело в отношении <ФИО2> по ст.19.7 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Срок изготовления мотивированного постановления - <ДАТА13>
Мировой судья п/п <ФИО4>
Копия верна:
Мировой судья <ФИО4>