Решение от 21 мая 2014 года №5-246/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
и других материалов дела
 
 
     21 мая 2014 года                                                          г.Комсомольск-на-Амуре
 
 
           Мировой судья судебного участка №54 Комсомольского района Хабаровского края Софронова Н.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №65 Ульчского района Хабаровского края, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Романова И.Г.,
 
 
установил:
 
 
           Мировому судье из отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Романова И.Г.
 
           В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, или иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
           Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
           В поступившем протоколе об административном правонарушении произведены исправления, но сведения, подтверждающие, что копия протокола об административном правонарушении после внесенных в него исправлений направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности (сопроводительное письмо и почтовый реестр или почтовая квитанция) к протоколу об административном правонарушении не приобщены. 
 
           Как указал Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики за 3 квартал 2013 года, исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Следовательно, извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о внесенных в соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ изменениях в протокол об административном правонарушении является обязательным.
 
           В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного оформления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
определил:
 
           Протокол об административном правонарушении от 11.05.2014 №229 и приложенные к нему материалы в отношении Романова И.Г. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
 
           Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Комсомольский районный суд Хабаровского края.
 
 
 
         Мировой судья                                                                      Н.А. Софронова