Решение от 26 июня 2014 года №5-246/2014

Решение по административному делу
                                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     Дело 5- 246/2014                по делу  об административном правонарушении                                      
 
 
    26 июня 2014 годас. Федоровка
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Федоровский район Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гусеву И.Н., рассмотрев материалы дела об административномправонарушении  в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ Детский сад <АДРЕС>Гусевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
          <ДАТА3> в 14:40 часов должностное лицо - заведующая МБДОУ Детский сад <АДРЕС>  Гусева И.Н., осуществляющая деятельность  по адресу: <АДРЕС>в нарушение законодательства о занятости (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем) не предоставил  информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за  май  месяц 2014 года. В результате чего уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района не может должным образом осуществлять свою законную деятельность, что приводит к ущемлению прав безработных граждан и иных лиц на получение информации о рынке труда.
 
          Должностное лицо -  заведующая МБДОУ Детский сад <АДРЕС> Федоровского района Республики Башкортостан Гусева И.Н.  в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, суду объяснила, что   действительно  ею не  была предоставлена  информация о наличии  либо отсутствии  в  МБДОУ Детский сад «Теремок» вакантных рабочих мест (должностей) в  уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за  май  месяц 2014 года в связи с тем, что ему не было известно  о  необходимости предоставления  данной информации.  В настоящее время  допущенные нарушения  устранены, вся  необходимая  информация направлена в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района и в прокуратуру <АДРЕС> района РБ   после проведенной прокуратурой района проверки.  
 
            Представитель прокуратуры <АДРЕС> района РБ - помощник прокурора <ФИО2>, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания на рассмотрение административного дела не явился.   
 
           При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие  представителя прокуратуры <АДРЕС> района РБ.
 
    Ответственность  в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ  предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. В целях реализации данного положения Закона, Правительством Республики Башкортостан Постановлением от 24.04.2013 № 174 утверждено «Положение о представлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан». Согласно п.2 настоящее Положение обязательно для исполнения работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан.
 
    В силу п. 3 данного Положения работодатели представляют информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя.
 
    В соответствии с п. 4 Положения, информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
 
    Согласно п. 8 Положения, в случаях непредставления информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) или нарушения сроков представления информации работодатели несут ответственность согласно законодательству.      
 
    Вина Гусевой И.Н. объективно подтверждается следующими доказательствами исследованными в судебном заседании: информацией, представленной ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района, справкой о проверке и письменными объяснениями заведующей МБДОУ Детский сад <АДРЕС> Гусевой И.Н.
 
    Выявленные нарушения законности допущены вследствие бездействия руководителя организации - заведующей МБДОУ Детский сад Детский сад <АДРЕС> Федоровского района Республики Башкортостан  Гусевой И.Н.,  выразившегося в не обеспечении исполнения требований законодательства о занятости, что содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - квалифицируемого как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить заведующей МБДОУ Детский сад <АДРЕС> Федоровского района Республики Башкортостан Гусевой И.Н.  наказание в виде штрафа.
 
    При назначении меры наказания суд учитывает  обстоятельства дела, характер  совершенного административного правонарушения, личность  Гусевой И.Н., которая впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие одного несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность судом не установлено.
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Должностное лицо - заведующую МБДОУ Детский сад <АДРЕС> Федоровского района Республики Башкортостан  Гусеву <ФИО3>, признать виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и  назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300,00 ( Триста ) руб. 
 
      В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток после получения ее копии в Федоровский районный суд Республики Башкортостан.Мировой судья:            подпись Кашаева Г.Ф.Копию постановления получил 26.06.2014г.           подпись                    Гусева И.Н.
 
    Копию постановления направить для сведения в Прокуратуру <АДРЕС> района РБ
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>
 
    Постановление не вступило в законную силу 26.06.2014 г.   подпись    Кашаева Г.Ф.      
 
                        Согласовано
 
                   Мировой судья :          подпись          Кашаева Г.Ф.