Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-246/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2014 года ст.Егорлыкская Ростовская область
Мировой судья судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> Магомедова Т. Т., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Магомедов Т.Т, являясь должностным лицом - директором МУП «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», допустил нарушение правил гражданской обороны.
Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 11 часов 00 мин. в помещении здания сооружения и на прилегающей территории Муниципального унитарного предприятия «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» расположенного по адресу <АДРЕС>, проведена плановая проверка соблюдения требований норм и правил гражданской обороны и выявлены нарушения.
Настоящее дело рассмотрено в отсутствие Магомедова Т.Т. на основании ч.2 ст. 25.1 КРФобАП, который просил суд рассматривать дело без его участия. При этом, в своем заявлении Магомедов Т.Т. указал, что вину свою признает, с административным протоколом согласен.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит, что вина Магомедова Т.Т. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным дознавателем отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области Семенцовым К.А, которым установлено, что <ДАТА3> в 11 часов 00 мин. в помещении здания сооружения и на прилегающей территории Муниципального унитарного предприятия «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» расположенного по адресу <АДРЕС>, при проведении плановой проверки УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области МУП «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» выявлены нарушения правил и норм гражданской обороны а именно:
не представлен приказ о назначении работника по гражданской обороне, в нарушение п.2, 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 года №782;
не представлены функциональные обязанности и штатное расписание работника по гражданской обороне, в нарушение п.6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 года №782;
работники организации не обучены способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в нарушение п.7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороны в Российской Федерации», пп. г) п.З, пп. г) п.5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000г. №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», п. 15.1 Приказа МЧС России от 14.11.2008г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
отсутствует приказ об итогах подготовки персонала по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в нарушение требований п.1 ст.9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.98. №28-ФЗ; пунктов 4, 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000г. №841;
не проводятся занятия с работниками предприятия по гражданской обороне, отчетные документы по проведению занятий с персоналом отсутствуют, расписание занятий и журнал учета занятий - отсутствует, чем нарушены требования п.1 ст.9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. №28-ФЗ; пунктов 4, 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской оборон, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. №841;
отсутствует распорядительный документ, определяющий и утверждающий номенклатуру и объемы создаваемых запасов, а также определяющий порядок их накопления, хранения и использования; реальное наличие накопленных запасов, чем нарушены требования п.1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. №28-ФЗ; п.6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. №379;
отсутствуют индивидуальные средства радиационной, химической и медицинской защиты, чем нарушены п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998г. № 28 «О гражданской обороне»; ст. II, VI, VII, VIII, X Положения об организации обеспечения населения, средствами индивидуальной защиты утверждённого Приказом МЧС России от 21.12.2005 г. № 993 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006 г. Регистрационный N 7384); п. 1-7 Положения «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000г. N 379;
не представлен ежегодный план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны в нарушение п.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России 14 ноября 2008 №687.
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА4> <НОМЕР>, которым выявлены факты нарушения должностным лицом директором МУП «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» обязательных требований в области гражданской обороны (л.д. 5-6);
Таким образом, действия Магомедова Т.Т. следует квалифицировать по ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя (Магомедов Т.Т. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, на момент совершения правонарушения является в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, данных о личности правонарушителя, суд считает возможным и целесообразным назначить Магомедову Т.Т административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.7 КРФоб АП минимального размера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.7, 29.9. КРФоб АП
ПОСТАНОВИЛ:
Магомедова Т. Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей в доход соответствующего бюджета.
Магомедову Т. Т. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней добровольно, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:
ИНН 6164228703
КПП 616401001
Получатель: УФК по Ростовской области (Главное управление МЧС по Ростовской области)
Расчетный счет: 40101810400000010002
В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. РостоваДону -на-
БИК 046015001
ОКТМО: 60615000
КБК 177 1 16 27000 01 6000 140
Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения через мирового судью.
Мировой судья <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Любимая Ю.В.
